Постановление № 5-3/2020 5-438/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020

УИД 42RS0035-01-2019-002367-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 28 января 2020 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, уроженца г<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> часов при проведении осмотра кафе «Небо», в рамках административного расследования по адресу <данные изъяты>, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил и иных правовых актов:

1. Централизованное водоснабжение кафе «Небо» отсутствует, для приготовления пищи и напитков используется привозная вода, вода в кафе доставляется в пластиковых бутылках объемом 5 литров (пластиковые бутылки используются повторно), происхождение воды, соответствие воды требованиям СанПиН «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» установить не представляется возможным в связи с отсутствием документов на воду, что является нарушением требований пп. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

2. Стены производственного помещения не позволяют осуществлять влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, - стены производственного помещения не имеют влагостойкого покрытия, на высоту 1,7 м. не облицованы кафельной плиткой, что является нарушением требований п. 5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

3. В производственном помещении установлено недостаточное количество технологического оборудования - столов для обработки пищевых продуктов: фактически в наличии имеется три стола, - один стол для выдачи готовой продукции (готовых блюд), один стол для технологического оборудования - две мультиварки. один стол для обработки пищевых продуктов на котором производится обработка сырой и вареной мясной и овощной пищевой продукции, полуфабрикатов, нарезки колбасных изделий, что создает условия для контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов, что является нарушением требований п. 6.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

4. В производственном помещении отсутствуют условия для мытья и просушивания кухонной посуды, разделочного инвентаря (разделочные доски, разделочные ножи) - отсутствует двухсекционная моечная ванна, решетчатые полки и стелажи; кухонная посуда моется в раковине, расположенной в барной зоне, которой осуществляется мойка стеклянной посуды (стаканы, фужеры, рюмки), что является нарушением требований п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

5. Производственное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной проточной воды, что не позволяется соблюдать правила личной гигиены персоналом, что является нарушением требований п. 3.3, 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

6. В кафе «Небо» отсутствуют условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены и бытового обслуживания, - отсутствует гардеробное помещение, оснащенное индивидуальными шкафчиками для раздельного хранения личной и специальной одежды, отсутствует туалет для персонала, в кафе имеется туалет для посетителей, что является нарушением требований п. 3.14, 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

7. В кафе «Небо» не соблюдаются требования по обеспечению поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых пищевых продуктов и полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: так производственное помещение не имеет отдельного входа для загрузки пищевых продуктов, пищевое сырье, сырые пищевые продукты и полуфабрикаты поступают в производственное помещение через вход для посетителей и барную зону; готовая к употреблению пищевая продукция (готовые блюда) выдаются (поступают) в обеденный зал через барную зону, пересекаясь с потоком сырой продукции и потоком грязной кухонной посуды, что создает условия для контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов, что является нарушением требований п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

8. Канализование кафе «Небо», со слов ИП ФИО1, организовано по средствам канализационного выгреба, документального подтверждения наличия канализационного выгреба, условий и способов очистки канализационного выгреба и удаления канализационных стоков не представлено, что является нарушением требований пп. 3.6, 3.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

В соответствии с требованиями п. 1.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

В соответствии с требованиями п. 1.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, настоящие санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболевании среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещении» устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организации, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также, к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности в кафе «Небо», расположенном по адресу: <данные изъяты> исполняются требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину признал, факт выявленных нарушений не отрицал, указал, что они имели место, в настоящий момент они практически все устранены, о чем представил фотоматериалы, договор, письменные пояснения, просил о минимальном штрафе.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Таштаголе ФИО2 пояснил, что в ходе проверки в кафе «Небо» были выявлены нарушения, указанные в протоколе. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, полагал, что в настоящее время будет нецелесообразным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, полагал возможным с учетом установленных данных назначить штраф.

В судебном заседании представитель арендодателя, где осуществляет работу ИП ФИО1 ФИО3 указала, что нарушения выявлены на объекте попутного обслуживания и питания, полагала возможным ограничиться штрафом.

Выслушав начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Таштаголе ФИО2, лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя арендодателя, изучив материалы дела, обозрев фото и видеоматериалы, суд считает факт правонарушения установленным.

Судом установлено, что при проверке предприятии общественного питания кафе «Небо», выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по статье 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения ФИО1 требований: п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.14, 4.1, 5.1, 5.5, 6.3, 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Суд считает, что факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от <данные изъяты> договором аренды недвижимого имущества от <данные изъяты>, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <данные изъяты>.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность и то, что ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства ИП ФИО1 не привлекался, свою вину признал, исправил выявленные недостатки в части, чем старается предотвратить вредные последствия административного правонарушения, представил также характеристику, в которой указано, что он ранее работал на предприятии общественного питания и характеризуется с положительной стороны, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде наложения административного штрафа. Обстоятельств отягчающих не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Таких оснований не усматривается.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюден.

На основании ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административных штрафа: получатель УФК по <данные изъяты> назначение платежа: административный штраф Роспотребнадзор.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Щеглова