Решение № 2А-665/2024 2А-665/2024~М-406/2024 М-406/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-665/2024

Дело № 2а-665/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ермолаево 24 апреля 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

с участием прокурора Файзуллиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан» об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Куюргазинского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ (далее также – административный ответчик, сельское поселение), мотивируя тем, что Прокуратурой Куюргазинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Согласно пунктам 8, 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль; размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <...> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) целью Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, с <...>.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Приказом Минкомсвязи России <...>, Минстроя России <...>/пр от <...> утвержден Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ <...>/пр).

В частности, пунктами 4.1 – 4.8 раздела 6 Приказа <...>/пр предусмотрено размещение информации о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: муниципального правового акта, которыми утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; наименования муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; сроков реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информации об этапах реализации (мероприятиях) муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информации о планируемых объемах (размерах) финансирования муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с указанием этапов мероприятий; о планируемых показателях реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информации о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с указанием этапов (мероприятий).

Установлено, что решением Совета сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан от <...><...> утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на <...> годы».

В ходе мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» в сети Интернет (https://dom.gosuslugi.ru) выявлено, что вопреки вышеназванным требованиям законодательства информация и документы по муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности администрацией сельского поселения не размещена.

При указанных обстоятельствах органом местного самоуправления нарушаются требования законодательства, регулирующего эксплуатацию и модернизацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, что препятствует сбору, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, при ее предоставлении, размещении и распространении.

Данные факты также препятствуют реализации государственной политики, направленной на создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, чем нарушаются права перечисленных субъектов получения информации.

Просит обязать административного ответчика не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» в сети Интернет (https://dom.gosuslugi.ru) информацию в соответствии с приказом Минкомсвязи России <...>, Минстроя России <...>/пр от <...> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

В судебном заседании представитель административного истца Файзуллина А.Р. административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признании требований прокурора в полном объеме, с указанием того, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, административное дело просил рассмотреть без его участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 данной статьи суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик добровольно признал исковые требования административного истца. Признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поэтому административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (ОРГН 1020201815710, ИНН <***>) не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» в сети Интернет (https://dom.gosuslugi.ru) информацию в соответствии с приказом Минкомсвязи России <...>, Минстроя России <...>/пр от <...> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий