Решение № 2А-1601/2019 2А-1601/2019~М-1515/2019 М-1515/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1601/2019

Дело № 2а-1601/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировск Ленинградская область 25 сентября 2019

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пешко А.Ю.,

с участием представителя заинтересованного лица адвоката Сполан Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Кировскому районному отделу судебных приставов исполнителей УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным требования по исполнительному производству 14748/19/47026-ИП, ФИО3 к Кировскому районному отделу судебных приставов исполнителей УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по Ленинградской области, о признании незаконным требования по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с административным иском о признании незаконным требования по исполнительному производству №-ИП, ссылаясь на то, что ей не была вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, а также на отсутствие иного места жительства.

Так же ФИО3 обратился в Кировский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявление, в котором просит признать незаконным требование, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, ссылаясь на аналогичные обстоятельства.

Определением Кировского городского суда Ленинградской области от 19.09.2019 вышеуказанные административные дела объединены в одно производство (том 1 л.д. 8-12).

Там же определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Ленинградской области и в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административные истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (том 1 л.д. 15).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила мотивированные возражения по делу (том 1 л.д. 18-19).

Представители административных ответчиков УФССП России по Ленинградской области и Кировского УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что административные истцы без законных оснований проживают в доме, принадлежащем ФИО4, решением суда были выселены, в настоящий момент сняты с регистрационного учета, однако в части реального освобождения жилого помещения решение суда до настоящего времени не исполнено.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования ФИО1 и ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнении иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство в соответствии со статьей 4 названного Закона осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64Федерального закона).

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 1 статьи 107 Федерального закона в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

В соответствии с части 2 статьи 107 Федерального закона исполнение требования о выселении или об освобождении жилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 24.04.2018 по гражданскому делу N 428/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.10.2018, удовлетворены исковые требования ФИО4 о выселении ФИО3, ФИО1, С.А.А.., С.Г.А. С.М.Д. из жилого дома по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета (том 1 л.д. 48-50, 51-56).

27.12.2018 решение суда в части снятия вышеуказанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес> исполнено (том 1 л.д. 46-47).

На основании исполнительного листа, выданного Кировским городским судом Ленинградской области и заявления взыскателя, 08.02.2019 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждены исполнительные производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и № в отношении должника ФИО1, где взыскателем является ФИО5, предмет исполнения: выселение ФИО3, ФИО1, С.А.А., С.А.Г. С.М.Д. из жилого дома по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 20, 21-22, 23-25, 26, 27-28, 29-31).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручена члену семьи должника ФИО3 25.05.2019 (том 1 л.д. 32).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручена должнику ФИО1 25.03.2019 (том 1 л.д. 78)

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа, 29.05.2019 заместителем начальника Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области в отношении должника ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб., которое получено административным истцом 10.06.2019 и исполнено 14.06.2019 (том 1 л.д. 33, 38, 40, 41).

Аналогичное постановление было вынесено в отношении должника ФИО1 (том 1 л.д. 43-44).

10.09.2019 должникам ФИО1 и ФИО3 вручено требование в 7-дневный срок исполнить решение суда (том 1 л.д. 42, 45).

Таким образом, административные истцы ФИО3 и ФИО1, обладая с достоверностью информацией о принятии в отношении них решения суда о выселении, вступившего в законную силу, и возбуждении исполнительного производства, в добровольном порядке действий по выселению из квартиры не предприняли.

Учитывая неисполнение ФИО3 и ФИО1 требований исполнительного документа в добровольном порядке, а также то обстоятельство, что должниками не представлены доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу чрезвычайных обстоятельств, действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении требования об их принудительном выселении, соответствуют положениям Федерального закона.

В статьях 37 - 40 Федерального закона предусмотрены обстоятельства, при наличии которых исполнительные действия не осуществляются (отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, отложение исполнительных действий, приостановление исполнительного производства).

Доказательства наличия таких обстоятельств в ходе рассмотрения административного дела не представлены.

Так же следует отменить, что в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет административный иск, рассматриваемый в порядке главы 22 КАС РФ, при установлении совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

С учетом вышеприведенных положений закона, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным требования должностного лица, вынесенного по исполнительному производству №-ИП, поскольку она не является участником данного исполнительного производства и вынесенные при его исполнении процессуальные документы не затрагивают ее прав, свобод и не нарушают законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Кировскому районному отделу судебных приставов исполнителей УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным требования по исполнительному производству №, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Кировскому районному отделу судебных приставов исполнителей УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по Ленинградской области, о признании незаконным требования по исполнительному производству №-ИП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова

Решение принято в окончательной форме 27.09.2019