Решение № 2А-2866/2025 2А-2866/2025~М-2542/2025 М-2542/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-2866/2025

дело № 2а-2866/2025

УИД 61RS0002-01-2025-005134-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре с/з Гречкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование следующее.

По данным МРЭО при УВД г. Ростова-на-Дону ФИО1 имеет в собственности транспортные средства - автомобили легковые Хендэ Соната, г/н №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, другие водные транспортные средства – г/н Р38-44РО, год выпуска 2006, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, недвижимость - квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог к уплате за 2023 год составляет 8 130 руб.

Налог на имущество за 2023 год составляет 279 руб.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 НК РФ, а именно: 1) решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-1995/2024 взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год на общую сумму 15424,43 руб. Выдан исполнительный лист ФС №; 2) решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 1942/2024 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020-2021 года, налогу на имущество физических лиц за 2020-2021 года на общую сумму 39967,42 руб. Выдан исполнительный лист ФС №; 3) решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-2108/2024 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год на общую сумму 8151,88 руб. Выдан исполнительный лист ФС №; 4) решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-1966/2024 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год, налогу на имущество физических лиц за 2022 год на общую сумму 14708,20 руб. Выдан исполнительный лист ФС №; решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-1938/2024 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год на общую сумму 6265,39 руб. Выдан исполнительный лист ФС №; 6) решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-2100/2024 взыскана задолженность налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени на общую сумму 11 909 руб. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени на общую сумму 12 838,56 руб.

Таким образом, право на взыскание налоговым органом не утрачено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 182294,98 руб., которое до настоящего времени не погашено.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 158016,85 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно, день возникновения задолженности, у ФИО1 уже имелась неисполненная обязанность по уплате задолженности, вошедшей в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, у налогового органа обязанности по формированию и направлению нового требования в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ об уплате задолженности по налогам не возникло. И поскольку на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом было подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа с ФИО1 о взыскании задолженности в мировой суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (судебный приказ № 2а-6-942/2025 от 29.04.2025, № 2а-6-1440/2025 от 04.07.2025), МИФНС России № 24 по Ростовской области процедура и сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, главы 32 КАС, с настоящим административным иском соблюдены. Следовательно, в суд инспекция имеет право обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 2а-6-1987/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 34156,66 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 8130 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 279 руб., пени в размере 25747,66 руб., на общую сумму 34156,66 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, возражений не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.

С ДД.ММ.ГГГГ Единый налоговый платеж (ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ в случае изменения отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности. В случае увеличения недоимки по решению о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика после изменения в реестре решений о взыскании суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Задолженность при такой системе - это отрицательное сальдо единого счета.

На основании п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком транспортного, имущественного налогов, имеет в собственности транспортные средства - автомобили легковые Хендэ Соната, г/н №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, другие водные транспортные средства – г/н Р38-44РО, год выпуска 2006, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, недвижимость - квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налогов.

Поскольку обязанность по уплате налогов не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в его адрес было направлено требование по налогу на имущество физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № 2а-6-1987/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 34156,66 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа.

В связи с тем, учитывая, что ФИО1 до настоящего времени задолженность по уплате транспортного, имущественного налога за 2023 год не погашена, доказательств оплаты, а также выбытия из его владения указанных объектов движимого и недвижимого имущества, иного размера задолженности по налогу, вопреки заявленным возражения, суду не представлено, а административным истцом представлены доказательства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей, суд приходит к выводу, что с административного ответчика ФИО3 в пользу МИФНС № 24 по Ростовской области подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере 8 130 руб., по имущественному налогу за 2023 год в размере 279 руб.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Право на взыскание пени налоговым органом не утрачено, доказательств наличия пени в ином размере суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени в размере 25 747,66 руб. подлежат удовлетворению.

Статья 333.36 НК РФ содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 117 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Положения ст. ст. 8 и 333.18 и пп. 36 п. 1 ст. 333.33 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 50 БК РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в ст. ст. 56, 61, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора – удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 8 130 руб., по имущественному налогу за 2023 год в размере 279 руб., пени в размере 25 747,66 руб.

Взыскать с ФИО1, №, госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.