Решение № 2А-927/2025 2А-927/2025~М-680/2025 М-680/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-927/2025

№ 2а-927/2025

УИД 30RS0009-01-2025-001179-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., и пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требование указано, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Адлер (далее - пост) гражданином ФИО1 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – TOYOTA ESTIMA 2006 года выпуска, регистрационный номер №, VIN №. Срок временного ввоза вышеуказанного транспортного средства - до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.

Таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени ФИО1 не уплачены. Уведомление о не уплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО1 не исполнено. Расчет суммы пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату подачи заявления)

Всего пени на дату иска: <данные изъяты> руб. Согласно выписке ЕГРН №№, ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> В связи с чем Краснодарская таможня обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка №<адрес>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Краснодарской таможней неоднократно принимались меры для установления места регистрации ФИО1

Административный истец просит восстановить Краснодарской таможне срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней.

Представитель административного истца Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причина не явки суду не известна.

В соответствии со ст. ст. 22, 24, 25, 123.1 - 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации или если ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации. Исключения из указанного правила не установлены.

Согласно выписке из ЕГРН № № ФИО1, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Краснодарской таможни о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании таможенных платежей обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, МАПП Адлер (далее - пост) гражданином ФИО1 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – TOYOTA ESTIMA 2006 года выпуска, регистрационный номер №, VIN №. Срок временного ввоза вышеуказанного транспортного средства - до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования регулируется ТК ЕАЭС, вступившим в силу с 01 января 2018 года, главой 35 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), а также решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 (далее - Решение № 107).

Как следует из п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств для личного пользования подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.

ФИО1 не обеспечила своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство: автомобиль марки - TOYOTA ESTIMA 2006 года выпуска, регистрационный номер №, VIN №, не вывезено в установленный срок с территории Союза.

Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени ФИО1 не уплачены. В соответствии с п. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС, плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.74 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность ФИО1 по таможенным платежам составила <данные изъяты> руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

На основании ст. 73 Закона о таможенном регулировании Краснодарской таможней в адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Согласно ч. 15 ст. 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную ответственность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его законному представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (ч. 22 ст. 73 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с ч. 25 ст. 73 Закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона № 289-ФЗ при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Уведомление о не уплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей и пени в установленный срок ФИО1 не исполнено.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

При этом, в соответствии со ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

В соответствии с ч. 10 ст. 72 Закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее принятия, если иное не предусмотрено ч. 11 указанной статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 ч. 13 и ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

Частью 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Расчет суммы пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату подачи заявления) и составляет 1480629,64 руб.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона №289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно ч. 19 ст. 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Согласно представленным Краснодарской таможней расчетам, принимаемым во внимание судом и не опровергнутым административным ответчиком, сумма недоимки и пеней составляет:

- размер таможенных платежей – <данные изъяты> руб.

- размер пени – <данные изъяты> руб.

Общая сумма задолженности – <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Вместе с тем, срок подачи заявления о взыскании налоговой недоимки не является пресекательным, может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В Камызякского районного суда Астраханской области с административным иском таможенный орган обратился в установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Краснодарской таможней заявлено в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, учитывая, что административным истцом принимались меры для установления места регистрации ФИО1 В соответствии со ст. ст. 22, 24, 25, 123.1 - 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации или если ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации. Исключения из указанного правила не установлены.

Согласно выписке из ЕГРН № № ФИО1, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу<адрес>

В соответствии о том, что ФИО1, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская облапсть, <адрес> стало известно только в 2024 году, в связи с чем отсутствовала возможность взыскания задолженности таможенных платежей и пеней в судебном порядке.

Удовлетворяя исковые требования Краснодарской таможни и восстанавливая срок на подачу иска в суд, приходит к выводу, что Краснодарской таможней пропущен срок обращения с административным иском, что пропуск срока пропущен по уважительной причине, однако с момента получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа административное исковое заявление предъявлено в шестимесячный срок. Суд учитывает, что административным истцом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом досудебном и судебном порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм таможенных платежей и пени. Расчет суммы таможенных платежей и пени административным ответчиком не оспорены. Административным ответчиком не представлено доказательств оплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. Оснований для уменьшения таможенных платежей и пени, освобождения от уплаты таможенных платежей и пени, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, суд также приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 суммы государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Краснодарской таможне срок обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей.

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> 01№, выдан ДД.ММ.ГГГГ в пользу Краснодарской таможни (№, ОГРН № сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным дела Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО2