Решение № 2А-876/2026 2А-876/2026~М-638/2026 М-638/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-876/2026

УИД 58RS0018-01-2026-001074-65 № 2а-876/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием прокурора Леонтьевой Т.Ю.,

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, Дата рождения, 25 августа 2021 г. был осужден Ленинским районным судом г. Пензы по части 1 статьи 119, пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 апреля 2025 г. освобожден по отбытию срока. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Адрес за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В местах лишения свободы решением Первомайского районного суда г. Пензы от 9 июля 2024 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 25 августа 2021 г., то есть на 8 лет, до 24 апреля 2033 г. включительно, с исчислением срока со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 6 ноября 2025 г. ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность: 5 октября 2025 г. по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Первомайского района) УМВД России по г. Пензе ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 4 декабря 2025 г. по статье 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г. Пензе просило рассмотреть вопрос об установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующий по доверенности, требования административного иска поддержала по доводам, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 25 августа 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 9 июля 2024 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 25 августа 2021 г., то есть на 8 лет, до 24 апреля 2033 г. включительно, с исчислением срока со дня постановки на учет, в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

25 апреля 2025 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 6 ноября 2025 г. ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором, а также после установления дополнительного административного ограничения ФИО2 вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Пензе от 5 октября 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от 5 декабря 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Пензе от 12 марта 2026 г. следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в его адрес не поступало, официально не работает – пенсионер. С 28 апреля 2023 г. состоит на профилактическом учете, однако являясь поднадзорным лицом неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, против порядка управления.

Исходя из того, что ФИО2, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, а также дополнительное ограничение, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учетом характера совершенных ФИО2 административных правонарушений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах административный иск УМВД России по г. Пензе подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено Дата