Решение № 2А-3302/2018 2А-3302/2018~М-3070/2018 М-3070/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-3302/2018

Дело №2а-3302/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 г. г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Кисевой Э.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Советскому району г.Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пене, указывая, что в собственности у истца находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), налог составляет за период 2016 г.: налоговая база 1544880 руб., доля 1/1, ставка 0,3%, количество месяцев 12, сумма налога 4635 руб. Пеня в размере 80 руб.26 коп. начислена за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г., количество дней просрочки 66, пеня в размере 59 руб. 87 коп. начислена на задолженность 2016 г., количество дней 50, где 16 дней просрочки составляет-20 руб.39 коп. На земельный участок расположенный по адресу: <адрес> налог за 2016 г. не взимается, в связи с предоставленной льготой. Должнику было направлено требование №118 по состоянию на 06.02.2018 г., согласно реестру почтовых отправлений №946601 от 10.02.2018 г. было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, оставлено без удовлетворения. ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка №3 Советского района г. Воронежа, 21.06.2018 г. мировым судьей судебного участка №3 Советского района г. Воронежа вынесено определение об отмене судебного приказа в связи предоставлением ответчиком возражений. В связи с чем, административный истец просит взыскать в пользу ИФНС России по Советскому району г. Воронежа задолженность по земельному налогу в размере 4635 руб. и пени в размере 80 руб.26 коп. а всего 4715 руб. 26 коп.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала, суду пояснила, что не оплатила земельный налог и пеню, т.к. отсутствуют денежные средства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу требований ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положения «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж», утвержденного Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005 года №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж», а также Решения Воронежской городской Думы от 20.11.2013г. №1331-III «О внесении изменений в Решение Воронежской городской Думы от 07.10.2005 года №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» предусмотрено, что налоговая база земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. П.2 установлена налоговая ставка на 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков: приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства, а также находящихся в составе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа как плательщик земельного налога, поскольку является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В связи с чем, ФИО2 03.08.2017 г. было направлено налоговое уведомление №29029003 от 20.07.2017 г., в котором предлагалось не позднее 01.12.2017 г., оплатить за 2016 г. земельный налог в размере 4635 руб. Однако ответчиком налог не был уплачен (л.д. 13,17).

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате налога земельного налога и пени, ему 10.02.2018 г. было направлено требование №1118 по состоянию на 06.02.2018 г., в котором налогоплательщику в срок до 22.03.2018 г. предлагалось погасить задолженность по земельному налогу в размере 4635 руб., пеню в размере 80 руб. 26 коп., что подтверждается реестром почтовой корреспонденции (л.д.10,12). Данных по оплате указанного требования суду не представлено.

25.05.2018 г. и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области судья судебного участка №2 в Советском судебном районе ВО вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 4635 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г.-05.02.2018 г. в размере 80 руб.26 коп. 21.06.2018 г. определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе ВО мировой судья судебного участка №5 в Советском судебном районе ВО вышеназванный судебный приказ от 25.05.2016 г. отменил, в связи с возражениями ответчика (л.д. 7).

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверив расчет размера заявленного требования в сумме 4635 руб., в том числе задолженности по пене по налогу в размере 80 руб. 26 коп., за расчетный период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. за 66 дней просрочки на задолженность 2016 г., суд признает его верным и обоснованным (л.д. 8-9).

С учетом вышеуказанной нормы, срока исполнения требования истекающего 22.03.2018 г., срок обращения в суд закончился для истца 22.09.2018 г. Учитывая, что к мировому судье истец обратился в указанный срок, с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 21.12.2018 г. Как усматривается из иска (л.д.3-5,7) исковое заявление направлено в суд 25.10.2018 г., т.е. в предусмотренный законом срок.

До настоящего времени задолженность по земельному налогу и пени ФИО2 не погашены.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО2, подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающей: <адрес> пользу ИФНС России по Советскому району г. Воронежа задолженность по земельному налогу и пене в размере 4635 руб.00 коп., пени 80 руб.26 коп. а всего 4715 (четыре тысячи семьсот пятнадцать) руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2018 г.

Судья Е.М. Бородовицына