Постановление № 5-401/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 5-401/2025

УИД 39RS0001-01-2025-007720-14 Дело № 5-401/25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 октября 2025 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО Белый лед ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <...>, помещение III, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки по коллективному обращению граждан, проживающих (вх. От 07.07.2025г. №3856/Ж-2025), в котором сообщалось на ухудшение условий проживания выразившихся в повышенных уровнях шума, создаваемого охлаждающим и вентиляционным оборудованием промышленной установки при осуществлении деятельности ледовой арены ООО Белый лед по адресу :<...>, помещение III.

01.10.2025 года в отношении ООО Белый лед возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

07.10.2025 года дело передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Законный представитель ООО Белый лед ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что после временного запрета деятельности, объявленного Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области 01 октября 2025 года, Обществом приняты меры к уменьшению уровня шума, создаваемого охлаждающим и вентиляционным оборудованием промышленной установки при осуществлении деятельности ледовой арены, проведены работы по обшивке оборудования шумопоглощающими материалами, однако ввиду временного запрета деятельности, включить установку на предмет измерения шума, не представляются возможным. 06 октября 2025 года в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области направлено заявление о проведении измерения.

Выслушав законного представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий быта и отдыха.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что ООО Белый лед осуществляет свою деятельность по адресу: <...> в спортивно-досуговом центре «Be like pro» (ОКВЭД 96.04 Деятельность физкультурнооздоровительная).

В ходе проведения выездной проверки выявлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения при эксплуатации охлаждающего и вентиляционного оборудования промышленной установки при осуществлении деятельности ледовой арены.

Так, в ходе проведённой Управлением Роспотребнадзора в Калининграсдкой области внеплановой выездной проверки в период с 18.09.2025 г. по 01.10.2025 г. измеренные уровни шума в точках № 3-5 на придомовых территориях МКД № 6 по ул. Малоярославская и в точках № 7-8 на придомовых территориях МКД № 16Г по ул. Ю. Гагарина в г. Калининграде превышают допустимые уровни на 1,7-7,6 дБА для ночного времени, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35, п. 14);

Измеренные уровни шума в жилой комнате кв. 70 МКД № 6 по ул. Малоярославская и в жилой комнате (спальная) кв. 39 МКД № 16Г по ул. Ю. Гагарина в г. Калининграде, превышают допустимые уровни на 10,5-12,5 дБА для ночного времени, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35, п. 5).

Установлено, что источником шума является работа охлаждающего оборудования (компрессора «GEA», насос циркуляционный «Wilo»), система приточно-вытяжной вентиляции (вентиляторы конденсаторные «ZIEHL-ABEGG) ООО "Белый лёд, используемые для эксплуатации комплекса круглогодичного катка.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами :

-решением о проведении выездной проверки от 12.09.2025г., № 465, согласованным с органом прокуратуры,

-протоколом осмотра территорий от 23ю.09.2025 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) от 23.09ю.2025 г. с перечнем отобранных образцов,

-актом измерений уровней физических факторов от 23.09.2025г.,

-протоколом испытаний (измерений) №39-00/29464-01-25 от 25.09.2025 г.,

-экспертным заключением № М.2496.12.91.К.П.14 от 25.09.2025г., из которого установлено, что измерения уровня шума в точках 3-5 на придомовой территории МКД № 16Г по ул. Малоярославской и в точке 7-8 на придомовой территории МКД по ул. Ю.Гагарина, 16Г не соответствуют требованиям СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35,п.5,п.14), измеренные уровни шума в жилой комнате по ул. Ю.Гагарина, д.16Г, кв.39 и в жилой комнате кв.70 МКД № 16Г по ул. Малоярославской не соответствуют требованиям СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35,п.5,п.14). Источником шума является работа ледоохлаждающего оборудования и системы вентиляции ООО Белый лед (<...>, помещение III).

-актом выездной внеплановой проверки от 01.10.2025 г.

-протоколом об административном правонарушении № 359 от 01 октября 2025 г., в котором уполномоченным лицом зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП,

-протоколом о временном приостановлении деятельности № 3589-63Д от 01.10.2025г.,

-протоколом испытаний (измерений) № 39-00/22557-01-25 от 25.07.2025 г., проведенным на придомовой территории МКД № 6 по ул. Малоярославской и в жилой комнате (детской) кв.35 <...> в Калининграде,

-экспертным заключением № М.1993.961.К.П.14 от 25.07.2025г., из которого установлено, что измерения уровня шума в точках 1-3 на придомовой территории МКД № 6 по ул. Малоярославской и в точке 4 жилой комнате (детской) кв.35 <...> в Калининграде превышают допустимые уровни на 4,2-11,6 дБа для ночного времени, что не соответствует требованиям санитарных правил СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35,п.5,п.14),

-протоколом испытаний (измерений) № 39-00/22561-01-25 от 25.07.2025 г., проведенным на придомовой территории МКД № 6 по ул. Малоярославской и в жилой комнате кв.70 <...> в Калининграде,

-экспертным заключением № М.1994.962.К.П.14 от 25.07.2025г., из которого установлено, что измерения уровня шума в точках 1-3 на придомовой территории МКД № 6 по ул. Малоярославской и в точке 4 жилой комнате (детской) кв.35 <...> в Калининграде превышают допустимые уровни на 4,2-11,6 дБа для ночного времени, что не соответствует требованиям санитарных правил СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35,п.5,п.14),

-предостережением о недопустимых нарушений обязательных требований от 05 августа 2025 г.,

-протоколом испытаний (измерений) № 39-00/27310-01-25 от 08.09.2025 г., проведенным на жилой комнате кв.39 <...> в Калининграде,

-экспертным заключением № М.2374.1192.К.П.14 от 08.09.2025г., из которого установлено, что измерения уровня шума в точках 1-3 на придомовой территории МКД № 16Г по ул. Ю.Гагарина и в точке 4 спальной комнаты кв.39 по ул. Ю.Гагарина, 16Г в Калининграде превышают допустимые уровни на 2.7-17,8 дБа для ночного времени, что не соответствует требованиям санитарных правил СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35,п.5,п.14),

-выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Выявленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства в виде ежедневного воздействия шума не дают возможность гражданам получать полноценный отдых, оказывают негативное влияние на условия проживания людей и создают непосредственную угрозу причинения вреда здоровья жителям МКД по ул. Ю. Гагарина, 16Г и ул. Малоярославской, 6 в Калининграде.

Такие обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ООО Белый лед допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ООО Белый лед учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО Белый лед административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО белый лед суд не усматривает.

ООО Белый лед не обеспечило надлежащее исполнение своих обязанностей при осуществлении деятельности, не обеспечил должный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Назначая наказание юридическому лицу, исходит из того, что работа охлаждающего оборудования, используемого для эксплуатации комплекса круглогодичного катка, ООО «Белый лед» по адресу: <...> невозможна до устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

В этой связи, учитывая степень общественной опасности выявленных правонарушений, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, а также необходимость выполнения работ до полного устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, суд, полагает необходимым назначить ООО Белый лед административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Разъяснить, что в силу положений ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть прекращено судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

ООО Белый лед признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 01 октября 2025 г.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение 10-ти дней со дня его вручения.

Судья Дорошенко О.Л.