Постановление № 5-160/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-160/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2019 года г. Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Балашов Владимир Алексеевич, в помещении Новомосковского городского суда по адресу: <...>,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора отдела по надзору за электроустановками потребителей ФИО4

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Промтехнология» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промтехнология», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

16 августа 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промтехнология» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где указано, что ООО «Промтехнология» нарушило правила устройства электроустановок при следующих обстоятельствах.

16.08.2019 в 09 часов 15 минут были установлены следующие нарушения в части организации эксплуатации электроустановок:

при осмотре ремонтно-монтажного цеха фрейзерного отделения, расположенного по адресу: 301699, <...> лит. Ж, выявлены нарушения, которые могут привести к аварии, создают угрозу жизни и здоровью людей. Горизонтально-расточной станок 2Л614 № 431 установлен и эксплуатируется с нарушением действующих норм и правил:

Горизонтально-расточной станок 2Л614 № 431 подключен к распределительному устройству (РП-33) на номинальное напряжение 0,38/0,22 кВ по системе заземления TN-С. При этом нормально не находящиеся под напряжением проводящие части горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 не присоединены к глухозаземленной нейтрали источника питания (защитный РЕ-проводник отсутствует).

При эксплуатации оборудования не выполнены меры защиты при косвенном прикосновении. При коротком замыкании на корпус оборудования аппарат защиты не сработает.

При эксплуатации горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 в результате короткого замыкания (пробой на корпус оборудования) возможно возникновение пожара, поражения людей электрическим током.

Данное нарушение создает угрозу здоровья и жизни людей.

В месте подключения приводного механизма двигателя горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 имеются не изолированные открытые токоведущие части, доступные случайному прикосновению людей (прямому прикосновению). При эксплуатации оборудования не выполнены в полном объеме меры защиты от прямого прикосновения.

При эксплуатации горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 возможно возникновение короткого замыкания, пожара, поражения людей электрическим током. Данное нарушение создает угрозу здоровья и жизни людей.

Проводка, проложенная на высоте менее 2м от уровня земли не обеспечена защитой от механических повреждений. Провод лежит на ребре корпуса горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431, при повреждении изоляции провода произойдет короткое замыкание на корпус.

Вышеуказанные нарушения привели к нарушению пунктов 1.2.2, 1.7.2 1.7.2 2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003; зарегистрированы Минюстом России, рег. № 4145 от 22.01.2003; пункта 1.3 Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н), пунктов 1.7.76, 1.7.78, 1.7.67, 2.3.15 Правил устройства электроустановок. Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации - приказ от 8.07.2002 № 204 (далее – ПУЭ).

Представитель ООО «Промтехнология» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, пояснил что с нарушениями ООО «Промтехнология» согласно, в ближайшее время будут приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Проверив материалы дела, заслушав должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении – государственного инспектора отдела по надзору за электроустановками потребителей ФИО3, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003г. №4145 пункту 1.2.2

Потребитель обязан обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;

- охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;

- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

- учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;

- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;

На основании пункта 1.2 правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Вина ООО «Промтехнология» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующим доказательствами, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- актом проверки ООО «Промтехнология» от ДД.ММ.ГГГГ года

-протоколом об административном правонарушении №П/19 от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения требований области электроэнергетики;

- фототаблицей к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ООО «Промтехнология» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Санкция ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, то, что непринятие должных мер по выполнению эксплуатационных требований электроустановок создает угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые.

Принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановки горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 в ремонтно-монтажном цехе фрейзерного отделения, расположенного по адресу:301699, <...> лит. Ж, принадлежащей ООО «Промтехнология».

Руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Промтехнология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановки горизонтально-расточного станка 2Л614 № 431 в ремонтно-монтажном цехе фрейзерного отделения, расположенного по адресу: 301699, <...> лит. Ж, принадлежащей ООО «Промтехнология» на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности с 09 часов 35 минут 16 августа 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела по г. Новомосковску и Новомосковскому району Тульской области Управления федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Разъяснить ООО «Промтехнология» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.

Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.

Судья