Постановление № 5-1323/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-1323/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Терехина В.В., с участием лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО1, лица, привлекающегося к административной ответственности ФИО2 у, переводчика [ФИО 1], рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики [Адрес] ФИО2 у., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца республики [Адрес], русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, регистрации и места жительства не имеющего, не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 16 часов 00 минут по адресу: [Адрес] в ОВМ ОП [Номер] УМВД России [Адрес] установлено, что гражданин республики [Адрес] ФИО2 у., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ], что является нарушением ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 у. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации приблизительно [ДД.ММ.ГГГГ]. В [ДД.ММ.ГГГГ] месяце текущего года, приблизительно [ДД.ММ.ГГГГ] выехал из Российской Федерации и в тот же день въехал обратно, с территории [Адрес]. Намеревался навестить больного отца, но по дороге получил сообщение, что с ним все хорошо и вернулся. О том, что [ДД.ММ.ГГГГ] истек срок его законного пребывания в России - знал, однако не покинул территорию РФ, так как не хотел уезжать. Оплаченного патента на работу не имеет, официально не трудоустроен. Просил оплатить патент знакомого, но тот обманул, предоставил фальшивый чек об оплате. До задержания сотрудниками полиции работал в деревне, в [Адрес]. В эту деревню попал с помощью знакомого, который уже выехал в [Адрес]. Адрес назвать не может, не знает даже приблизительно на каком расстоянии от города деревня находится. Жил там у местного жителя, деньги зарабатывал оказывая услуги. В настоящее время его документы находятся у знакомого (сведений о нем сообщить не может), передал ему документы для оформления регистрации. Когда документы ему вернут – сообщить не может. Денег с собой не имеет, билета для выезда в [Адрес] так же не имеет. На территории России проживает без регистрации, детей в РФ и беременных от него женщин – гражданок РФ не имеет. Все члены его семьи – граждане Республики [Адрес].

Сведений о том, что на территории РФ у него имеются близкие родственники – граждане России ФИО2 у. в судебное заседание не представлено, заявлений, либо ходатайство от него не поступило.

Вместе с тем, [ДД.ММ.ГГГГ] давая объяснения сотруднику полиции, сообщил, что проживает с женой, гражданской [Адрес] и что документы находятся у нее.

О причинах расхождения показаний данных сотруднику полиции и сообщенных суду - не пояснил.

Должностное лицо [ФИО 2] подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, отметил существенные различия в показаниях данных в объяснениях и сообщенных в суде ФИО2 у., объяснения ФИО2 у. давал с участием того же переводчика, что и присутствует в судебном заседании. Все процессуальные действия проводились и процессуальные документы с участием ФИО2 у. оформлялись с участием переводчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 16 часов 00 минут по адресу: [Адрес] в ОВМ ОП [Номер] УМВД России [Адрес] выявлено, что гражданин республики [Адрес] ФИО2 у., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ], что является нарушением ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], копией паспорта на иностранного гражданина, сведениями представленными ФМС России из баз данных «[ ... ]» и «[ ... ]», объяснениями самого ФИО2 у.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности ФИО2 у., который вину в совершении административного правонарушения признал.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что ФИО2 у. в досудебных объяснениях и в суде давались непоследовательные, противоречивые показания, им не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, наличии близких родственников на территории РФ – граждан Российской Федерации, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимых для законного пребывания на территории РФ.

Причины, по которым совершено правонарушение нельзя признать обоснованными.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО2 у., должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении – в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России [Адрес], предусмотренном ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, отсутствуют какие-либо достоверные сведения о том, где может находиться в дальнейшем ФИО2 у.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 у., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении – в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России [Адрес], предусмотренном ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для перечисления штрафа:

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

Назначение платежа: штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ч. 1.1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, указав, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода по адресу: [Адрес].

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Терехин