Решение № 2-3613/2017 2-3613/2017~М-2965/2017 М-2965/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3613/2017




Дело № 2-3613/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3, ООО «Земля плюс» о признании реестровых ошибок, о признании частично недействительным распоряжения Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, смежных с земельным участком с кадастровым номером №; признании частично недействительным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и схемы к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес>, признании их уточненными с одновременной корректировкой границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № без заявления правообладателей земельных участков в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО4

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве соответчика ООО «Земля плюс».

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка он обратился в ООО «Земля Плюс», в результате кадастровых работ был изготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено по фактическим границам, закрепленным забором. Выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно земельного участка с кадастровым номером №, его фактическому местоположению, т.е. выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером № с точки н1 до точки н7 и с точки н11 до точки н1 на данный земельный участок. Полагает, что в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка. Также

земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, то есть фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН и делает вывод о существовании реестровой ошибки в части границы н8-н10 земельного участка с кадастровым номером №, являющимся смежным с земельным участком с кадастровым номером №. Собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 дает свое согласие на согласование данной границы, однако исправлять её отказывается. Истец для согласования границ обратилась в МУ «ПИЗО ЗМР» РТ, однако получила ответ об отказе. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО3 на судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что Исполнительный комитет ЗМР РТ является ненадлежащим ответчиком, поскольку права истца не нарушал.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик МУ «ПИЗО ЗМР» РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще (л.д.224).

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО4 исковые требования поддержала.

Третье лицо СНТ «Щурячий» своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще (л.д.223).

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что не соблюдён досудебный порядок, реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (л.д.232-233).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.190-193).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка ФИО1 обратился в ООО «Земля Плюс». Проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлены несоответствия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно земельного участка с кадастровым номером № его фактическому местоположению, т.е. выявилось полное наложение в части границы по точкам н1-н7, н11-н1 земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок №). Кадастровый инженер делает вывод, что в части смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка, т.е. ошибка совершена ранее при измерениях. В целях выявления ошибок измерений, переопределения координат земельных участков и обеспечения несения в ГКН достоверных сведений кадастровым инженером ФИО4 проведено обследование на земельном участке с кадастровым номером №, то есть фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН и делает вывод о существовании реестровой ошибки в части границы н8-н10 земельного участка с кадастровым номером №, являющимся смежным с земельным участком с кадастровым номером №. Кадастровый инженер полагает, что в отношении данного земельного участка тоже имеется реестровая ошибка, т.е. предыдущие измерения были произведены с ошибкой и исходя их п.3 ст.61 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выявилась необходимость исправления реестровой ошибки. Для этого предоставлены фактические сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. Фактически земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 300 кв.м, что соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования – садоводство в зоне Ж1П не определены (л.д.44-45).

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.232-233).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 310 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3 (л.д.103), которая исковые требования ФИО1 признала, указав, что не имеет с истцом споров по границе земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

В связи с тем, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части, смежной с земельным участком истца.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №.

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д.50,231).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просил согласовать межевой план.

Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка.

Согласно заключению правления от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в указанных границах и площади земельного участка более 15 лет (л.д.54).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен в водоохранной зоне. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. При этом границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельных участков с кадастровыми номерами № №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровые ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №), № в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером 16:20:000000:3433.

Признать частично недействительными распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес> с одновременной корректировкой границ земельных участков с кадастровыми номерами №) и № по границам земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО4

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 16 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 16 октября 2017 г.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района (подробнее)
Кадастровый Инженер Селезнев Андрей Анантольевич (подробнее)
МУ "Палата имущественных и земельных отношений ЗМР" (подробнее)

Судьи дела:

Панфилова А.А. (судья) (подробнее)