Решение № 2А-153/2017 2А-153/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-153/2017

№2а-153/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Хасанова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее по тексту ОМВД России по Туринскому району) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении указал, что ФИО2, ********* года рождения была осуждена ********* Невьянским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказания в период времени с ********* по *********, после чего освободилась на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от ********* условно - досрочно на 8 месяцев 29 дней. По вышеуказанному приговору Невьянского городского суда Свердловской области от ********* в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступления.

В настоящее время срок установленный постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от ********* об условно - досрочном освобождении в отношении гр. ФИО2 истек и она считается полностью отбывшей наказания. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Свердловской области нарушений со стороны ФИО2 допущено не было, к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности ФИО2 не привлекалась, по месту жительства и со стороны участкового уполномоченного, обслуживающим административный участок на котором проживает ФИО2, характеризуется положительно. По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает со своим сожителем ФИО3 и ее несовершеннолетней дочерью ********* рождения. Жилое помещение является съемным. Трудовую деятельность в настоящее время на официальной основе не осуществляет, проживает на доход сожителя и пенсию получаемую ребенком по потере кормильца. У врача нарколога и психиатра не состоит.

В соответствии ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, совершившими преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступления установление административного надзора является обязательным, на срок установленный ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до погашения судимости. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года, №64 - ФЗ, ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и учитывая, что судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК Российской Федерации, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также, что Федеральный закон от 06 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет обратную силу.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком до погашения судимости, по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, то есть до *********; установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району по адресу: <адрес>, один раз в месяц; запретить выезд за пределы Туринского района, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Туринском районе ФИО1 требования поддержал, суду дополнил, что судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, у административного ответчика будет погашена лишь *********. Приговором суда от ********* в ее действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 создала семью, проживает с сожителем и дочерью, имеет постоянное место жительства. Однако, поскольку в действия административного ответчика содержится опасный рецидив преступления, то просит суд установить в отношении нее административный надзор на срок до погашения судимости. Кроме этого, просит установить ей административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Туринского района без разрешения органов внутренних дел, возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании признала в полном объеме. Суду пояснила, что ********* была освобождена условно – досрочно на 8 месяцев 29 дней. Приговором суда в ее действиях был усмотрен опасный рецидив преступления. В настоящее время после освобождения из мест лишения свободы она проживает на съемной квартире по адресу: <адрес>, вместе со своим сожителем и дочерью. Не трудоустроена, проживает на доход ее сожителя и социальную пенсию.

Прокурор Хасанов Р.Р. (помощник прокурора Туринского района), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты осуждения ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Учитывая характеризующие данные административного ответчика считал обоснованным заявленный перечень административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими признаются преступления, за совершение которых предусмотрено настоящим Кодексом наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет лишения свободы.

В силу пункта д части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (до ред. ФЗ от 23.07.2013 №218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобождённых из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Судом установлено, что ********* ФИО2 осуждена Орджоникидзевским районным судом г.Екатеринбурга по ч.3 ст.30- п.»б» ч.2 ст.228.1 УК РФ за особо тяжкое преступление. ********* приговором Невьянского городского суда Свердловской области ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы за тяжкое преступление. И в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений. ********* на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области ФИО2 ********* была условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы (л.д.№).

Учитывая, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее, согласно Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, необходимо установить административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица, на срок административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ********* N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об её образе жизни, а именно, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 приехала на постоянное место жительства в город Туринск Свердловской области. В целом она по месту жительства характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, создала семью, в отношении нее следует установить следующие административные ограничения: в виде запрета выезда за пределы Туринского района без разрешения органа внутренних дел, обязательной явкой один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району. Установление иных административных ограничений суд считает не целесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ********* года рождения, уроженки <данные изъяты>, административный надзор до погашения судимости, то есть сроком восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с момента вступления настоящего решения в законную силу по *********, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району, расположенному по адресу: <адрес>, один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы Туринского района без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Г.А. Куликова