Решение № 2А-1418/2018 2А-1418/2018~М-1212/2018 М-1212/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1418/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.11.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Храмцовой О.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1418/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2014 год. Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО1 является собственником земельных участков. Инспекцией произведен перерасчет налоговых обязательств по земельному налогу за 2014 год.

Адрес места нахождения земельного участка

Дата

возникнове

ния

собственно

сти

Доля

в
праве

Кол-во

месяцев

владения

Налоговая база (кадастровая стоимость руб.)

ФИО2 я ставка (%)

Сумма налога к уплате

<адрес>,

<адрес>

№40817810604900317040

06.05.1999

1/2

12

2 356 828

0,3

3 535,00

<адрес> №40817810604900317040

25.07.2002

1/1

12

25 199 155

1,5

377 987,00

Всего 381 522 руб.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №137364719 от 14.03.2017. Срок уплаты по земельному налогу за 2014г. с учетом произведенного перерасчета за 2014г. установлен не позднее 24.05.2017. В соответствии со ст. 75 НК за неуплату налогов начислены пени по земельному налогу 3 055,36 руб. за период с 24.05.2017 по 19.06.2017. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, заявителем выявлено наличие недоимки по уплате налогов, что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику на основании статей 69, 70 НК РФ заказными письмом направлено требование №40817810604900317040 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требование об уплате налога до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. Налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №40817810604900317040а-2019/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2014г. в сумме в сумме 381 522 руб. и пени в сумме 3055,36 руб. (итого - 384577,36 руб.). ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района <адрес> судебный приказ №40817810604900317040а-2019/2017 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 ФИО6 задолженности по уплате земельного налога за 2014 г. в размере 381 522 руб., пени по земельному налогу в размере 3 055,36 руб. (всего-384 577,36 руб.).

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец уточнил исковые требования. В связи с произведенным перерасчетом налоговых обязательств Административному ответчику направлено налоговое уведомление №40817810604900317040 в личный кабинет. ФИО1 получил доступ в личный кабинет налогоплательщика - ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате налога №40817810604900317040 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено в личный кабинет налогоплательщика. Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901013:104 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 25 199 155,02 руб. Инспекцией земельный налог исчислен по указанному участку именно с кадастровой стоимости 25 199 155 руб. ДД.ММ.ГГГГ произведено уточнение платежа в сумме 106 669 руб. за 2014г. и уплаты земельного налога за 2014г. в сумме 2 974 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) и 561 руб. (ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец просит взыскать с ФИО1 ФИО7 задолженность по уплате земельного налога за 2014г. в сумме 271 318 руб. (381 522 руб. -110 204 руб.) и пени по налогу в размере 2 172,80 руб. Расчет пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 271 318,00*25дн. *9,25%* 1/300=2091,40 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 271 318,00*1 дн.9%* 1/300=81,40 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №40817810604900317040 по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку земельный налог им уплачен в полном объёме и в срок, предоставив расчёт земельного налога и копии квитанций оплаты за 2010-2016 годы. Налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, и требование №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ он не получал. Им было получено налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2014 год, в котором сумма земельного налога составила 1 521 272,85 руб. Расчёт земельного налога в указанном налоговом уведомлении был составлен ошибочно, о чём он сообщал МРИ ФНС неоднократно. Неверно была указана кадастровая стоимость земельного участка №40817810604900317040 в размере 33 582 840 руб. и земельный налог был рассчитан за 2012, 2013 и 2014 годы. Не дожидаясь нового налогового уведомления, им был произведён расчёт земельного налога. В соответствии со ст.390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка №40817810604900317040 определена в размере 7 111 234 руб. Отсюда следует, что кадастровая стоимость земельного участка №40817810604900317040 на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 7 111 234 руб. Согласно пункта 2 статьи 394 Налогового кодекса РФ налоговая ставка не может превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков, к которым относится земельный участок 66:25:2901013:104. Таким образом, земельный налог составляет 1,5% от кадастровой стоимости 7 111 234 руб. и равен 106 668,51 руб. Земельный налог им был уплачен в размере 110 204 руб. за два земельных участка тремя платежами ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 974 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 561 руб. Обязанность по уплате земельного налога за 2014 год им была полностью выполнена в 2015 году. Причины и основание для перерасчёта налоговых обязательств по земельному налогу за 2014 год ему не известны. Истец в своих расчётах неверно указывает кадастровую стоимость земельного участка 66:25:2901013:104 в размере 25 199 155 руб. Как видно из представленных документов он каждый год исправно и в срок выполняет свои обязательства по уплате налогов. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.п. 9, 14, п. 1., ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки, пеней, штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 391 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Объектом налогообложения признается земельный участок, расположенный в пределе муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 11 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК (вред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ).

Судом установлено, что согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО1 является собственником земельных участков.

Согласно ст.1 Закона "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991 №40817810604900317040 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Лица, имеющие право на льготы по уплате налога, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговый орган.

Заявляя исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2014г. в сумме 271 318 руб. и пени по налогу в размере 2 172,80 руб., административный истец ссылается на то, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2014 год.

Однако суд не может согласиться с данными доводами административного истца в виду следующего.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от 27.02.2018 следует, что по состоянию на 10.08.2013 кадастровая стоимость земельного участка №40817810604900317040104 определена в размере 7 111 234 руб. Отсюда следует, что кадастровая стоимость земельного участка 66:25:2901013:104 на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 7 111 234 руб.

Согласно пункту 2 статьи 394 Налогового кодекса РФ налоговая ставка не может превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков, к которым относится земельный участок №40817810604900317040.

Таким образом, земельный налог составляет 1,5% от кадастровой стоимости 7 111 234 руб. и равен 106 668,51 руб.

Земельный налог ФИО1 уплачен в размере 110 204 руб. за два земельных участка тремя платежами ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 974 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 561 руб.

Обязанность по уплате земельного налога за 2014 год ФИО1 была полностью выполнена в 2015 году.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 годы, пени следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №40817810604900317040 по Свердловской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.С. Мурашов

Решение изготовлено 09.11.2018