Решение № 2-2423/2024 2-2423/2024~М-1053/2024 М-1053/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2-2423/2024

Дело № 2-2423/2024

УИД 22RS0068-01-2024-001989-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Курносовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты Алтайского края о признании права на получение материальной помощи, возложении обязанности выплатить материальную помощь, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты Алтайского края о признании права на получение материальной помощи, возложении обязанности выплатить материальную помощь, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района при проведении проверки по обращению ФИО2 установлено нарушение права заявителя на получение материальной помощи ФИО1, как участником специальной военной операции. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через военный комиссариат Белогорского района Республики Крым заключен контракт № о пребывании в добровольческом формировании для участия в специальной военной операции на 1 год.

Исходя из п.1.5 Указа Главы Республики Крым от 05.12.2022 №322-У «Об установлении в Республике Крым единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, а также гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Крым» единовременная денежная выплата в размере 200 000 руб. устанавливается, в том числе, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим (имеющим постоянную регистрацию) на территории Республики Крым и заключившим с ДД.ММ.ГГГГ контракт на срок не менее 3 месяцев (не менее 90 календарных дней) о пребывании в добровольческих формированиях, созданных органами государственной власти Российской Федерации, для выполнения отдельных задач в области обороны, содействующих выполнению задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации. На момент заключения контракта на военную службу ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: ..... Таким образом, учитывая факт постоянной регистрации ФИО1 в Алтайском крае, оснований для получения единовременной выплаты в Республике Крым не имеется.

Подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции и членам их семей» регламентировано предоставление материальной помощи в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 №466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряд), г. Барнаул и офицерами запаса, заключившим такой контракт через ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» после 01.03.2023 в размере 100 000 руб.. Исходя из буквального толкования подпункта 1.6 пункта 1 Постановления, право на получение материальной помощи имеют только граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы после 01.03.2023 через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Барнаул. Такое толкование Постановления ставит граждан, зарегистрированных в Алтайском крае, заключивших контракт в другом регионе, в неравное положение по сравнению с гражданами, зарегистрированными в Алтайском крае и заключившими такой контракт в Алтайском крае и содержит признаки дискриминации, что является недопустимым.

В связи с тем, что ФИО1 является жителем Алтайского края, проходит военную службу по контракту в зоне СВО в именном подразделении, у него имеются основания для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления. Поскольку выплата материальной помощи военнослужащим, являющимся участником специальной военной операции, является мерой социальной поддержки граждан, ее непредоставление доставило ФИО1 нравственные страдания, которые оцениваются в размере 100 000 руб.

На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право на получение материальной помощи в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей». Обязать Министерство социальной защиты Алтайского края выплатить ФИО1 материальную помощь в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 100 000 руб. Взыскать с Министерства социальной защиты Алтайского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Слинкина Е.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что поскольку ФИО1 заключил контракт на территории Республики Крым, то выплата ему не положена.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не имеет право на выплату по Постановлению Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43, поскольку контракт заключил с добровольческим объединением, не через пункт отбора г.Барнаула, в Министерство социальной защиты Алтайского края ФИО1 не обращался, из пункта отбора документы не поступали.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен. В письменных пояснениях указал, что ФИО1 не обращался в Министерство с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Главы Республики Крым от 05.12.2022 №322-У «Об установлении в Республике Крым единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, а также гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Крым».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения процессуального истца, представителя третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпункта «ж» пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 №121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом географических особенностей соответствующих территорий принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе: принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей Правительством Алтайского края принято Постановление от 16.02.2023 N 43 "О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" (далее - Постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43), которым определены категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи, условия и порядок ее предоставления.

В соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 07.06.2023 N 192, от 01.08.2024 N 260, от 25.10.2024 N 404 (действующая редакция), установлена материальная помощь гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул, и офицерам запаса, заключившим такой контракт через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края", после 01.03.2023, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, в период с 01.08.2024 по 24.10.2024 - в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей, в период с 25.10.2024 по 31.12.2024 - в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Согласно указанному пункту в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 07.06.2023 N 192, установлена материальная помощь гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул, и офицерам запаса, заключившим такой контракт через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края", после 01.03.2023, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 к Постановлению Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 для предоставления материальной помощи гражданам, указанным в подпунктах 1.6, 1.7 пункта 1 настоящего постановления, необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) его полномочия, - в случае подачи заявления и документов представителем гражданина;

3) выписка из приказа командира войсковой части о заключении контракта (зачислении в списки личного состава войсковой части).

Материальная помощь предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.6 пункта 1 настоящего постановления, состоящим на воинском учете в федеральном казенном учреждении "Военный комиссариат Алтайского края", независимо от места жительства (места пребывания) на дату наступления обстоятельства, дающего право на получение материальной помощи (пункт 4).

В силу подпункта 1 пункта 5 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является несоответствие гражданина категориям, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

Как установлено судом, ФИО1 по месту жительства был зарегистрирован по адресу: ...., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по .... ...., состоит на воинском учете в ФКУ «Военный комиссариат ....».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт № о пребывании в добровольческом формировании для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на условиях, установленных настоящим контрактом.

Указанный контракт заключен материальным истцом с Министерством обороны Российской Федерации в лице представителя военного комиссара Белогорского района Республики Крым на срок 1 год.

ФИО2, являющаяся супругой ФИО1, обратилась в Министерство социальной защиты Алтайского края с заявлением о выплате материальной помощи в соответствии с Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43.

Согласно ответа Министерства социальной зашиты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в выплате материальной помощи, поскольку ФИО1 не заключал контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г.Барнаул, и не является офицером запаса, заключившим контракт через ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края». Кроме того, контракт заключен с добровольческим формированием, который не является именным подразделением войсковых частей ВС РФ.

Обращаясь с настоящим иском в суд в интересах ФИО1, прокурор ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по выплате материальной помощи, предусмотренной подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Ответчиком факт невыплаты материальной помощи не оспаривается.

В обоснование возражений ответчик ссылается на отсутствие оснований для оказания материальной помощи.

С доводами ответчика суд соглашается в силу следующего.

Как следует из указанных выше положений законодательства, Правительством Алтайского края установлены обязательные условия для оказания материальной помощи по подпункту 1.6, к числу которых относится:

1) вид контракта – контракт о прохождении военной службы;

2) место заключения контракта - непосредственно через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул или через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края".

Таким образом, одним из условий для возникновения права на материальную помощь в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 является заключение контракта о прохождении военной службы через пункт отбора г.Барнаул.

Приказом Министерства обороны РФ от 07.12.2015 №730 утверждено Положение «О пункте отбора на военную службу по контракту».

В силу п.1 Положения пункт отбора на военную службу по контракту предназначен для проведения отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами) из числа граждан Российской Федерации и иностранных граждан, не находящихся на военной службе, а также для проведения агитационной и информационно-разъяснительной работы по привлечению их на военную службу по контракту.

По вопросам служебной деятельности пункт отбора взаимодействует с главными командованиями видов Вооруженных Сил, командованиями военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральными органами военного управления и другими органами военного управления, военными комиссариатами и пунктами отбора, а также в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, органами службы занятости, территориальными центрами профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения, средствами массовой информации (п.7).

В соответствии с п.14 пункт отбора осуществляет следующие основные функции в части выполнения задания на отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту:

- прием заявлений о поступлении на военную службу по контракту и документов, необходимых для оформления личных дел и допуска к государственной тайне граждан Российской Федерации;

- проверка анкетных данных кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, и уточнение в установленном порядке по запросам в органы внутренних дел и в отделы военных комиссариатов по муниципальным образованиям сведений для занесения в документы воинского учета;

- проверка документов, подтверждающих квалификацию, и проверка физической подготовки кандидатов в соответствии с требованиями, установленными для поступающих на военную службу по контракту;

- оформление личных дел кандидатов, поступающих на военную службу по контракту;

- направление кандидатов, поступающих на военную службу по контракту (по согласованию с военным комиссаром), на медицинское освидетельствование для определения категории годности их к военной службе;

- организация работы совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту;

- контроль прибытия кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, в воинские части.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт № о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны Российской Федерации в лице представителя военного комиссара Белогорского района Республики Крым на срок 1 год.

Таким образом, истец заключил контракт не через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул или через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края». ФИО1 заключил контракт через военный комиссариат Белогорского района Республики Крым.

При этом, граждане, заключившие контракт о пребывании в добровольческих формированиях Минобороны Российской Федерации, не являются военнослужащими.

ФИО1 не обладает статусом военнослужащего, заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании, а не о прохождении военной службы.

При этом, статус лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы и контракт об участии в добровольческом формировании, не является идентичным в силу следующего.

Согласно пункту 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 3 указанной статьи).

В силу пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.

Согласно пункту 6 статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как следует из положений пункта 1 статьи 13.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" денежное содержание граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и его размеры устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности.

Наряду с денежным содержанием гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) могут устанавливаться другие денежные выплаты.

На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, постановлено предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.

Установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются: а) гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании; б) смерть гражданина до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании; в) установление гражданину в период пребывания в добровольческом формировании инвалидности; г) установление гражданину до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании; д) получение гражданином в период пребывания в добровольческом формировании увечья (ранения, травмы, контузии).

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

На основании части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Таким образом, из указанных положений закона следует, что понятие контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), а также статус лиц, их заключивших, не идентичны.

При этом, предоставление материальной помощи по подпункту 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 обусловлено в том числе заключением контракта именно о прохождении военной службы.

Данный вид контракта с материальным истцом не заключался. ФИО1 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Таким образом, правовых оснований для выплаты истцу материальной помощи на основании подпункта 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 не имеется, поскольку ФИО1 заключил контракт не через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул или через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края» (контракт заключен через военный комиссариат Белогорского района Республики Крым), так же контракт заключен не о прохождении военной службы, а о пребывании в добровольческом формировании.

Добровольческие формирования не являются подразделениями войсковых частей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Установленное подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, условия оказания материальной помощи не оспорен в предусмотренном законом порядке, является действующим и подлежащим применению.

Оснований для расширительного толкования нормативного акта Правительства Алтайского края, распространения его на иную категорию лиц (заключивших иной вид контракта или в иных пунктах, органах, распространения контрактов на любые добровольческие формирования) не имеется.

Суд принимает во внимание, что материальная помощь установлена в пределах компетенции уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, соответствующий нормативный акт принят в интересах граждан не только проживающих на территории Алтайского края, но и призванных для выполнения задач в ходе специальной военной операции при определенных условиях.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43, и у материального истца отсутствует право на получение спорной материальной помощи.

На основании изложенного, исковые требования о признании за ФИО1 права на получении материальной помощи на основании подпункта 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43, возложении на ответчика обязанности выплатить ФИО1 материальную помощь в размере 100 000 руб. подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку нарушений личных неимущественных прав материального истца в результате действий ответчика не установлено, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования прокурора в интересах ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты Алтайского края оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение составлено 05.12.2024

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Е.В. Курносова