Решение № 12-684/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 12-684/2017

Дело 12-684/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 05 мая 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации г. Якутска от ____ 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьей 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации г. Якутска от ____ 2017 года ФИО2 назначено административное наказание за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Защитник Романова А.А. обратилась в интересах ФИО2 с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава. В обоснование указывает на то, что в действиях ФИО2 не установлено умышленного неисполнения обязанностей по воспитанию ребенка.

В судебном заседании ФИО2, защитник Романова А.А.просят жалобу удовлетворить.

В судебное заседание представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации г. Якутска не явился, будучи извещенным.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации г. Якутска.

Выслушав пояснения ФИО2, защитника, изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних детей обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

Как следует из постановления, правонарушение выразилось в том, что ____ 2017 года в ___ мин. возле ____ несовершеннолетний сын ФИО2 участвовал в массовой драке.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО2 обязанностей

по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом развитии сына Т. Разрешая вопрос о виновности ФИО2 в совершении вмененного ей правонарушения, комиссией по делам несовершеннолетних при рассмотрении дела не была дана оценка тому обстоятельству, что на заседании комиссии несовершеннолетний сын ФИО2 –Т. пояснял, что зря согласился участвовать в данном сборе, надо было предупредить учителей и родителей. Его побили, кто наносил удары, не видел. Когда увидел толпу, стал уходить, но его сзади догнали и ударили. Также не была дана оценка тому, что ФИО2 указывала, по факту нанесения побоев сыну написала заявление в полицию, у него имеется гематома сзади. Сын в тот должен был поехать на рынок «___», должны были встретиться.

Кроме того, протокол № от ____ 2017 года не содержит описания деяния, не может быть отнесен к допустимым доказательствам, из документов не усматривается полнота установления наличия события административного правонарушения.

Таким образом, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом не были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

Кроме того, суд принимает в качестве доказательств, представленные ФИО2 характеристики на Т, на ФИО2, согласно которым следует, что мама принимает активное участие в учебно-воспитательном процессе, регулярно посещает школу, родительские собрания, ребенок соблюдает нормы и правила поведения в общественных местах, противоправных и антиобщественных действий не совершает, с уважением относится к старшим.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации г. Якутска от ____ 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьей 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 -отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с момента получения или вручения копии решения.

Судья Н.А. Кычкина