Решение № 2-124/2020 2-124/2020~М-463/201281/2020 М-463/201281/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-124/2020

Дело № г.

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Живницкая Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Вороненкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Новоселицкого района А.С. Мелешко в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ж.С.И. Ж.С.И. о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти обучение по охране труда и провести специальную оценку условий труда в установленном порядке (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Новоселицкого района Ставропольского края А.С. Мелешко обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ж.С.И. С.И., в котором просит, по доводам, изложенным в иске: обязать ИП Ж.С.И. Ж.С.И. в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти обучение по охране труда и провести специальную оценку условий труда в установленном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Вороненков А.С. поддержал требования, заявленные заместителем прокурора Новоселицкого района А.С. Мелешко в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ж.С.И. С.И. о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти обучение по охране труда и провести специальную оценку условий труда в установленном порядке, и просил удовлетворить их в полном объёме по доводам, указанных в исковом заявлении.

Ответчик Ж.С.И. С.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания. В деле имеется заявление Ж.С.И. С.И., поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора <адрес> признаёт.

Кроме того, в суд ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление Ж.С.И. С.И., в котором он указывает, что он после обращения прокурора в суд связался с Управлением труда и социальной защиты населения администрации Новоселицкого муниципального района с просьбой включить его в ближайший поток на обучение по охране труда. Обучение назначено с ДД.ММ.ГГГГ Сельхозакадемией в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он с экспертным центром «Югополис» заключил договор на организацию работ по охране труда (специальная оценка условий труда). После получения сертификата он обязуется представить отчёт в адрес Управлением труда и социальной защиты населения администрации Новоселицкого муниципального района.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения помощника прокурора Новоселицкого района Вороненкова А.С., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ж.С.И. С.И..

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Вороненкова А.С., с учётом мнения ответчика Ж.С.И. С.И., указанного в заявлении, признавшего исковые требования прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования зам.прокурора Новоселицкого района Мелешко А.С. в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ж.С.И. Ж.С.И. о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти обучение по охране труда и провести специальную оценку условий труда в установленном порядке подлежащими удовлетворению.

Этот вывод суда основывается на следующем:

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно п. 10 ч. 2 данной статьи работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ"О специальной оценке условий труда" под специальной оценкой условий трудапонимается единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий поидентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды итрудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственныефакторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения ихфактических значений от установленных уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов(гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальнойи коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федераций в обязанности работодателя в том числе входит предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Согласно п. 17 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями <адрес> в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» к полномочиям администрации муниципального района относится в том числе организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района или городского округа <адрес> организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района или городского округа <адрес>.

<адрес> по заданию прокуратуры <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и производственном травматизме в деятельности ИП Ж.С.И. С.И.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Ж.С.И. С.И. осуществляет деятельность с 2014 года. В собственности и в аренде индивидуального предпринимателя имеется земля (157 гектаров), на которой осуществляется выращивание зерновых культур, также имеется склад для хранения зерна.

У индивидуального предпринимателя Ж.С.И. С.И. имеется техника: трактор МТЗ 80, трактор ДТ 75, сеялка, культиватор, кун (навес для трактора) и плуг.

Периодически для осуществления своей деятельности индивидуальный предприниматель Ж.С.И. С.И. привлекает работников: комбайнеров, разнорабочих, водителей, бухгалтера и т.д., которые работают у него нерегулярно.

Несмотря на то, что индивидуальный предприниматель периодически привлекает временных работников, обучение по охране труда и специальная оценка условий труда с 2014 года им не проводилась.

Также в Управление труда и социальной защиты населения администрации Новоселицкого муниципального района информация о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах в установленном порядке не предоставлялась.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Ж.С.И. С.И. возбуждено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которые Государственной инспекцией труда в <адрес> рассмотрены и удовлетворены, назначены наказания в виде штрафов.

Кроме того, в адрес ИП Ж.С.И. С.И. внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никаких подтверждающих документов ИП Ж.С.И. С.И. ни в прокуратуру района, ни в суд не представлено, что свидетельствует о том, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Статьёй 150 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Не прохождение работодателем обучения по охране труда, нарушает права работников по договору, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат ИП Ж.С.И. С.И. для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии п.п.9 ч.1 ст. 333.36 НК, прокурор <адрес> от уплаты государственной пошлины освобожден.

В связи с вышеизложенным суд считает, что госпошлина подлежит взысканию с ответчика ИП Ж.С.И. С.И.

Руководствуясь ст. 212, 225 ТК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования зам.прокурора Новоселицкого района А.С. Мелешко в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ж.С.И. Ж.С.И. (в порядке ст. 45 ГПК РФ), - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ Ж.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти обучение по охране труда и провести специальную оценку условий труда в установленном порядке.

Взыскать с ИП Ж.С.И. Ж.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО1 6 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Живницкая