Решение № 2-747/2021 2-747/2021~М-665/2021 М-665/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-747/2021

Дело № 2-747/2021

УИД 02RS0006-01-2021-001212-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

08 июля 2021 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ФИО5, третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи, возложении обязанности включить их в состав семьи истца для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Она проживает по <адрес> с семьей дочери ФИО6, т.е. с дочерью и внуками, он ведут общее хозяйство и общий бюджет. Поскольку истец проживает совместно с семьей дочери, она обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» о включении внуков в состав семьи, но получила ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что она, её дочь и внуки проживают одной семьей в <адрес>, они ведут общее хозяйство, держат скот, у них общий бюджет, по возможности, когда позволяет пенсия, она помогает внукам. Дочь и внуки заботятся о ней, как о близком человеке.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация МО «Улаганский район» надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. Возражения на иск, ходатайство об отложении в суд не поступали.

Третье лицо ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, пояснила, что она и дети имеют намерение выехать за пределы Улаганского района после получения жилищной субсидии. Вместе с истцом они проживают одной семьей в <адрес>, у них общий бюджет, они держат скот, ведут общее хозяйство, бабушка помогает внукам, а они осуществляют о ней заботу.

Третье лицо ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отложить рассмотрение дела не просил.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО8, действующая на основании доверенности, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без их участия, принять решение не усмотрение суда при подтверждении факта вселения родственников в качестве членов семьи и ведения с истцом общего хозяйства, желания граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрено дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики ФИО9) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Согласно материалам дела, на основании постановления Администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012 года № 765 ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с 17.02.2012г. в категории «работающие».

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец постоянно с 1998 года проживает в <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства.

Жилое помещение в <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО4 и её дочери ФИО10 по 1/3 доли за каждой, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 08.05.2018 года № 308 в состав семьи ФИО1 включена её дочь ФИО12 (ранее - ФИО13) А.А. в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

ФИО6 и ФИО11 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях проверки постоянного совместного проживания истца и заявленных им лиц судом запрошены сведения в органах внутренних дел, сельской администрации, медицинских и образовательных учреждениях и полученные ответы подтвердили доводы истца о том, что ФИО1, ФИО6 и дети постоянно проживают по адресу: <адрес>.

Из представленных документов также следует, что истец, её дочь и внуки имеют регистрацию по одному и тому же месту жительства, внуки получают медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская РБ», согласно данным УУИ ОМВД России по Улаганскому району ФИО14 указанные лица фактически проживают одной семьей в <адрес>.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, её дочь и внуки проживают в одном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу и её дочери. Указанные лица постоянно совместно проживают с истцом, ведут общее хозяйство, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая, что мать несовершеннолетних детей включена в состав семьи истца, в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства родителей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав семьи ФИО4 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

А.В. Палагин