Постановление № 5-1040/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 5-1040/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Астрахань 21 июня 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Каракалпакстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, выразившимся в уклонении от выезда ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, чем нарушил ст. 2 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО3 М.О.У. вину в совершении правонарушения признал.

Суд, выслушав ФИО3 М.О.У. исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданином Республики Узбекистан ФИО3 М.О.У. нарушены правила режима пребывания в Российской Федерации в части уклонения от выезда ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, чем последний нарушил требования Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО3 М.О.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении серии М № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 М.О.У., копией его паспорта с отметками о въезде и выезде, иными доказательствами.

Таким образом, своими действиями ФИО3 М.О.У. совершил административное правонарушение, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из пояснений ФИО3 М.О.У., он проживает со своей матерью ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации, дочерью ФИО4, являющейся также гражданкой Российской Федерации. В материалы дела также представлено свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ранее ФИО3 М.О.У. привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает, что должной мерой ответственности за содеянное, обеспечивающей исправление, является административное взыскание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом нарушения миграционного законодательства и отсутствия у правонарушителя необходимых для этого средств суд считает не возможным контролируемый самостоятельный выезд ФИО3 М.О.У. за пределы Российской Федерации, а потому ФИО3 М.О.У. подлежит принудительному выдворению за пределы территории Российской Федерации

На основании ч. 1 ст. 20.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления поместить ФИО1 Угли, до его принудительного административного выдворения в «Центр временного содержания иностранных граждан» УМВД России по Астраханской области, расположенный по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан» УМВД России по Астраханской области, расположенный по адресу: <...> поручить Кировскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области.

Штраф внести на имя получателя: штраф перечислить: УФК по Астраханской области (УМВД по АО), номер счета банка получателя средств 40102810445370000017 р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 л/с <***> БИК 011203901 КБК 18811 601181019000140, УИН №

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.В. Лукьянова