Постановление № 5-46/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело № 5-46/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 29 января 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, холостого, иждивенцев и несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного в Республике Узбекистан, проживающего по адресу: г.Санкт-Петербург, пос....), работающего дворником, ранее к административной ответственности привлекался: 05.07.2018 года по ст.12.29 КоАП РФ, штраф 500 рублей,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«28» января 2019 г. в «15» час. «10» мин., по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 5, сотрудниками УУП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга в ходе обхода административного участка, выявлено нарушение гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., выразившееся в осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуется в соответствии с федеральным законом. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р. был доставлен 29.01.2019 года в отдел по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р. 28.01.2019 года в 15 час. 10 мин. осуществлял трудовую деятельность по уборке территории по вышеуказанному адресу, в качестве дворника, при отсутствии документов разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р. осуществлял трудовую деятельность в интересах физического лица, гражданина Республики Узбекистан С, 00.00.0000 г.р., который привлек данного иностранного гражданина к трудовой деятельности с целью помочь с уборкой территории от снега по устной договоренности на безвозмездной основе.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р. нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал частично, дал пояснения о том, что патент он действительно не получал. 28.01.2019 года по устной договорённости и на безвозмездной основе помогал С., работающему дворником, чистить лед от наледи. Близких родственников - граждан Российской Федерации не имеет. Имеет денежные средства купить билет и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1, подтверждается его объяснениями как в судебном заседании, так и письменными п о том, что он знал, что для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации требуется разрешение на работу или патент, которые он не оформлял, при этом работал, протоколом об административном правонарушении об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности без патента, рапортом ОИК отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, согласно которого ФИО1 на момент проведения проверочных мероприятий осуществлял трудовую деятельность без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории РФ (без патента), сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ о неполучении разрешения или патента на трудовую деятельность в Санкт-Петербурге на соответствующую должность, постановлением о привлечении С. к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности ФИО1 без патента.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Характер выполняемой ФИО1 работы свидетельствует о том, что он был привлечен С. к труду, а именно, к осуществлению служебных обязанностей последнего по очитке дворовой территории от снега и наледи, а следовательно осуществлял трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

Суд учитывает, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков