Решение № 2-2314/2017 2-2314/2017~М-1573/2017 М-1573/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-2314/2017Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Административное Дело № 2-2314/2017 Заочное Именем Российской Федерации 16 мая 2017 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Асмоловой О.А., при секретаре Зюрюкиной И.С., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Световой М.В., представителя истца ФИО1, представившей доверенность от 13.04.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета, ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры по адресу: г. <адрес>, на основании договора на приватизацию от 27.11.1992 года № 27. 15.02.2013 года истец зарегистрировала в принадлежащем ей жилом помещении супруга своей внучки ФИО1- ФИО3 30.11.2016 года брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут решением мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Саратова. Ответчик в принадлежащей истцу квартире не проживает с апреля 2016 года, выехав в неизвестном направлении, однако сняться с регистрационного учета в добровольном порядке ответчик отказывается. Членом семьи истца ФИО3 не является, каких-либо договорных обязательств между сторонами не имеется. Ответчик не несет расходы по оплате коммунальных услуг, не оплачивает алименты на содержание ребенка. Регистрация ФИО3 в квартире истца позволяет ему уклоняться от уплаты алиментов на ребенка. Регистрация ответчика существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения имуществом истца. Истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.<адрес>. Обязать орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства, снятие граждан с регистрационного учета, снять ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Истец ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что выезд ответчика носил добровольный характер, истец препятствий ответчику в проживании в спорной квартире не чинила, ключи не меняла. Ответчик оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, вещей своих по указанному адресу не имеет. В судебное заседание не явился ответчик ФИО3, о дне слушания извещен надлежащим образом, возражений суду не представил. Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме. С учетом мнения представителя истца, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного производства. Заслушав истца, показания свидетелей, мнение старшего помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установил, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и его обязанностью. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают. Из смысла этих статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации. Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч.1,ч.4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует. Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду обстоятельства на которые ссылается. В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8). В указанном жилом помещении зарегистрированы помимо собственника ФИО2 внучка - ФИО1, бывший супруг внучки- ФИО3, правнучка- ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО4, что подтверждается справкой ООО «Жилищник» (л.д. 14). Согласно свидетельству о расторжении брака 30.11.2016 года расторгнут брак между ФИО1 и ФИО3 (л.д. 9). Судом установлено, что зарегистрированный в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, ФИО3 с апреля 2016 года не проживает в спорном жилом помещении, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, вещей своих по данному адресу не имеет, оплату алиментов на содержание несовершеннолетней дочери не производит. 02.02.2017 года ФИО1 обратилась с заявлением в Заводской РОСП г.Саратова об объявлении розыска ФИО3 в связи неуплатой алиментов(л.д. 12). Как следует из справки Заводского РОСП г.Саратова от 02.02.2017 года в период с 02.12.2016 года ФИО1 не получает алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО5 от ФИО3 (л.д. 13). В судебном заседании исследованы платежные документы, согласно которым ответчик оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. Из показаний свидетеля фио следует, что она является няней несовершеннолетней фио 2016 года. С указанного времени она в течение рабочей недели занимается с ребенком по адресу: г. <адрес>. За указанный период в спорной квартире ФИО3 она никогда не видела, какие-либо вещи его в квартире отсутствуют. Свидетель фио в судебном заседании пояснил, что с августа 2016 года он часто бывает в квартире по адресу: г. <адрес>. Какие-либо мужские вещи в квартире отсутствуют, ФИО3 в спорной квартире не проживает. Таким образом, доказательств того, что ответчику ФИО3 чинились препятствия в проживании указанной квартирой суду не представлено. Кроме того, доказательств оплаты за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья спорной квартиры ответчиком ФИО3 не представлено. В связи с этим, анализ совокупности представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что отсутствие ответчика ФИО3 в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, не носит временного либо вынужденного характера. С учетом того, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, а ответчик ФИО3 – признанию утратившим право пользования жилым помещением. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится вследствие наличия оснований, перечисленных в ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ. В то же время согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поэтому решение суда об утрате права пользования жилым помещением у ФИО3 является основанием для снятия его с регистрационного учета. Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд признать утратившим право пользования ФИО3 жилым помещением по адресу: г. <адрес>. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать в Заводской районный суд заявление об отмене данного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 20.03.2017 года . Судья О.А. Асмолова Суд:Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Асмолова Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |