Решение № 2-1398/2020 2-1398/2020~М-1201/2020 М-1201/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1398/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 19 октября 2020 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Викторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1398/2020 по иску Администрации г.о. Чапаевск к ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО5 ФИО14, Бомок ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Чапаевск обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указано, что ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>. В данном жилом помещении Ответчики зарегистрированы с <Дата обезличена>- ФИО3, ФИО4, с <Дата обезличена> - ФИО5, ФИО6, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки. Занимаемое Ответчиками жилое помещение представляет собой одну комнату (жилая площадь - <Данные изъяты> кв.м, общая -<Данные изъяты> кв.м) в трехкомнатной <Адрес обезличен>. Данное жилое помещение в собственность граждан в процессе приватизации не передавалось и является муниципальной собственностью. <Дата обезличена>. межведомственной комиссией проведено обследование многоквартирного <Адрес обезличен> и выдано заключение о том, что указанный <Данные изъяты> дома не отвечает требованиям санитарно-технических норм для проживания, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, является аварийным и подлежит сносу. Переселение граждан из <Адрес обезличен> производилось на основании постановлений Правительства Самарской области от 25.03.2009 №160 "Об утверждении областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории <Адрес обезличен>" на 2009 - 2015 годы", от 20.06.2008 № 254 "Об утверждении областной адресной Программы "Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области" на 2009 - 2012 годы". Не расселенными остались жители, местонахождение которых на момент расселения было неизвестно, либо не были представлены в установленный срок необходимые для переселения документы. Ответчикам предлагалось переселиться в благоустроенное жилое помещение - комната в трехкомнатной <Адрес обезличен>, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. Однако Ответчики без приведения какой-либо законной мотивировки отказываются от предлагаемого им варианта благоустроенного жилья. Предлагаемое помещение (<Адрес обезличен> - благоустроенное жилое помещение, находящееся в доме, оборудованном системами холодного водоснабжения, водоотведения, электроосвещения, газоснабжения, центральным отоплением и горячим водоснабжением. В соответствии с пунктом 3 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. В настоящее время дом отсутствует, земельный участок пустует. В <Дата обезличена> году на основании записки начальника жилищного отдела администрации г.о.Чапаевск ФИО16, для временного проживания, до решения вопроса о переселении, семье ФИО3 были предоставлены временно <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты> кв.м, в общежитии по <Адрес обезличен>. В ввиду отсутствия жилого помещения по <Адрес обезличен>, есть достаточные основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и как следствие, снятие их с регистрационного учета. Просили суд признать ФИО1 ФИО17, <Дата обезличена> г.р.. ФИО1 ФИО18, <Дата обезличена> г.р., ФИО5 ФИО19, <Дата обезличена> г.р., Бомок ФИО20, <Дата обезличена> г.р. утратившим право пользования жилым помещением <Адрес обезличен> снять их с регистрационного учета по данному адресу, предоставив благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме -комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью <Данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г.о. Чапаевск – ФИО7 заявленные исковые требования поддержала и дополнила, что ответчики не являются собственниками жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, данное жилое помещение не приватизировалось и является муниципальной собственностью. Права ответчиков не нарушаются, поскольку им предоставляется равнозначное благоустроенное жилье. Программа по расселению завершена. Иных жилых помещений равнозначных прежнему жилому помещению в <Адрес обезличен> не имеется.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против иска, просила о предоставлении отдельного жилого помещения, а не комнату в квартире. Просила в иске отказать.

Представитель ФИО3 по устному ходатайству – ФИО8, в судебном заседании возражала против иска.

Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 – в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

ФИО5 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежит сносу.

При этом, предоставляемое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 47 (ред. от <Дата обезличена>) утверждено Положение "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п. 7 вышеназванного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 47 данного Положения, по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм следует, что решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения по пользованию жилым помещением.

Как следует из материалов дела ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, где зарегистрированы, соответственно, с <Дата обезличена> - ФИО3, ФИО4, с <Дата обезличена> - ФИО5, ФИО6, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.

Согласно ордеру на жилое помещение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанное жилое помещение, которое представляет собой одну комнату (жилая площадь - <Данные изъяты> кв.м, общая -<Данные изъяты> кв.м) в трехкомнатной <Адрес обезличен>, была предоставлена ФИО3 на семью в составе сына ФИО4 и племянницы ФИО5

Площадь комнаты также подтверждается техническим паспортом жилого дома, представленным в материалы дела.

Судом установлено, что на основании акта обследования технического состояния дома по <Адрес обезличен> указанный жилой дом непригоден для проживания, так как находится в разрушенном состоянии. Капитальные вложения для восстановления жилого дома для дальнейшего проживания нецелесообразно.

Согласно рапорту УУМ ОМ ОВД по г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> жилой <Адрес обезличен> снесен, то есть прекратил свое существование.

Из материалов дела следует, что в отношении ответчиков проводились мероприятия по установлению местонахождения для реализации требований действующего законодательства по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен непригодного.

Уведомлением от <Дата обезличена> ответчикам со стороны Администрации г.о. Чапаевск предложено благоустроенное жилое помещение обще площадью <Данные изъяты> кв.м – комната в трехкомнатной <Адрес обезличен> жилого помещения в аварийном доме по <Адрес обезличен>

Между тем, как установлено в судебном заседании, ответчики отказываются от предлагаемого им жилого помещения и просят предоставить им отдельное жилое помещение.

В материалы дела истцом представлен расчет общей площади комнаты в коммунальной квартире, согласно которому, общая площадью жилого помещения по <Адрес обезличен>, которое предлагается ответчикам взамен непригодного для проживания составляет <Данные изъяты> кв.м, то есть не менее прежнего жилья.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Разъясняя порядок применения данной нормы закона, Верховный Суд РФ в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что суд, в частности, должен выяснить, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение, то есть судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Установлено, что предоставляемое жилое помещение благоустроено применительно к условиям населенного пункта г.о. Чапаевск, поскольку соответствует положениям Постановления администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, равнозначно (не менее) по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

При этом суд принимает во внимание, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, как указано выше, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Сведений о том, что ответчики стоят на учете в качестве нуждающихся, не представлено.

Согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Одновременно с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ (с учетом положений ст. 7 ЖК РФ) равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

Предоставляемое для переселения ответчикам жилое помещение является равнозначным по критерию соответствия площадей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что предоставление ответчикам жилого помещения не противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку отвечает принципу равнозначности. Потребительские свойства предоставляемого жилого помещения соответствуют занимаемому ответчиками жилому помещению.

Доводы ответчиков о необходимости предоставить им отдельное жилое помещение суд полагает несостоятельными, поскольку им предлагается равнозначное жилье взамен непригодному, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Также суд учитывает наличие <Данные изъяты> у ФИО5, что, по мнению суда, само по себе, не может являться основанием для возникновения у ответчиков права на предоставление отдельного жилого помещения либо большей площадью, взамен ранее предоставленного на основании ордера на вселение. Доказательств пользования жилым помещением большей площадью суду не представлено.

Регистрация в жилом доме, прекратившем свое существование как объект недвижимости, не соответствует закону и нарушает права сторон.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие иных жилых помещений для предоставления семье ФИО3 по договору социального найма равнозначного по площади взамен жилья, находящегося в аварийном жилом фонде, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о. Чапаевск Самарской области к к ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО5 ФИО23, Бомок ФИО24 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, - удовлетворить.

Признать ФИО3, <Дата обезличена> г.р.. ФИО4, <Дата обезличена> г.р., ФИО5 ФИО27М.В., <Дата обезличена> г.р., ФИО6, <Дата обезличена> г.р. утратившими право пользования жилым помещением <Адрес обезличен>

Снять с регистрационного учета по адресу <Адрес обезличен> ФИО1 ФИО29. <Дата обезличена> г.р., ФИО1 ФИО30, <Дата обезличена> г.р., ФИО5 ФИО31, <Дата обезличена> г.р., Бомок ФИО32, <Дата обезличена> г.р., предоставив благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме - комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен> М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.