Решение № 2А-2277/2024 2А-2277/2024~М-1720/2024 М-1720/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-2277/2024

Копия

Дело № 2а-2277/2024

УИД 59RS0008-01-2024-003255-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Черепановым А.А.,

при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, а именно:

установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

установления запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В обоснование административного иска указано, что приговором Пермского районного суда Пермского края от 15 декабря 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуждён к 1 году лишения свободы. ФИО1 освобожден из учреждения уголовно – исполнительной системы 14 декабря 2022 года в связи с отбытием срока наказания. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы территории Пермского муниципального округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы. В Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 79/22. С момента установления административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что поднадзорный ФИО1 совершил административные правонарушения, профилактические меры, не оказали на него воздействия, имеются основания для установления для ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» представил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя и необходимости удовлетворения предъявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о несогласии с предъявленными требованиями в части установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании помощник прокурора Пермского района Пермского края Зырянов Г.С. дал заключение о необходимости удовлетворения предъявленных требований.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, изучив административное дело, дело административного надзора в отношении ФИО1 № 79/22, установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Пермского районного суда Пермского края от 15 декабря 2021 года по делу № 1-505/2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год (л.д.8-9, дело административного надзора).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16 мая 2022 года по делу № 2а-1427/2022, вступившим в законную силу 31 мая 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

запрета выезда за пределы Пермского муниципального округа Пермского края;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы (л.д.8).

ФИО1 освобождён из учреждения уголовно – исполнительной системы (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю) 14 декабря 2022 года с вязи с отбытием срока наказания, что подтверждается справкой учреждения уголовно – исполнительной системы (л.д.10).

14 декабря 2022 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 79/22.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 02 февраля 2024 года по делу № 5-68/2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.16-17).

Данное постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15).

Данное постановление вступило в законную силу 25 мая 2024 года.

Из дела административного надзора, в том числе справки – характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен официально, склонен к совершению правонарушений, характеризуется отрицательно, часто употребляет спиртные напитки (л.д.18).

Доказательства иного поведения в быту не представлены административным ответчиком ФИО1

Из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Принимая во внимание факты совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, состав и количество которых не обеспечивают в полной мере целей административного надзора.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные меры, оказывающие стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Из постановлений о назначении административных наказаний, характеристики усматривается, что ФИО1 отсутствовал по месту после 23 часов; управлял транспортным средством в состоянии опьянения и не имея права управления транспортным средством.

Соответственно, учитывая данные обстоятельства, суд считает, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1. дополнительных административных ограничений в виде:

установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительной обязательной явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации);

установления запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

установления запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2024 года.

Судья (подпись) Н.В. Макарова

Копия верна:

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-2277/2024

Пермского районного суда Пермского края