Постановление № 5-726/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-726/2018

Дело № 5-726/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Беликова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у., (данные обезличены), гражданина Республики Узбекистан, (данные обезличены),

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2018 года в Кстовский городской суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., согласно которому он нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленные сроки.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что в РФ приезжает регулярно с 2015 г. на заработки, с женой и матерью проживают по адресу: (адрес обезличен). 12.04.2018 г. он получил патент (разрешение на работу) серии 52 (номер обезличен) на территории Нижегородской области, с 24.11.2017 г. официально работает штаблерщиком в ООО «Стафф Макс». 02.04.2018 г., 11.05.2018 г., 11.06.2018 г. уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, из расчета 4148 руб. в месяц, а всего в сумме 20740, квитанции о чем представлены суду, их копии приобщены к материалам дела, в связи с чем срок действия его патента, а, соответственно, и срок пребывания в РФ продлен до 12.09.2018 г.. Последний раз приехал в Россию 02.03.2018 г., 06.03.2018 г. оформил временную регистрацию по адресу: (адрес обезличен), ком. 12 до 30.05.2018 г., срок которой в настоящее время истек. Не продлил временную регистрацию по недоразумению, понадеялся на знакомого, а тот его подвел. Обязуется в кротчайшие сроки оформить временную регистрацию.

Заслушав ФИО1 у., изучив материалы дела, суд считает необходимым производство по настоящему делу прекратить.

В силу части 1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ст. 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 02.03.2018 г., 06.03.2018 г. оформил временную регистрацию на территории РФ по адресу: (адрес обезличен) срок которой истек 30.05.2018 г. Вместе с тем, 12.04.2018 г. ФИО1 у. получил патент (разрешение на работу) серии 52 (номер обезличен) на территории Нижегородской области, с 24.11.2017 г. работает в ООО «Стафф Макс». Согласно представленным суду квитанциям, копии которых приобщены к материалам дела, 02.04.2018 г., 11.05.2018 г., 11.06.2018 г. ФИО1 у. уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, из расчета 4148 руб. в месяц, а всего в сумме 20740, в связи с чем срок действия его патента, а, соответственно, и срок пребывания ФИО1 у. в РФ продлен до 12.09.2018 г.. Само по себе отсутствие временной регистрации иностранного гражданина на территории РФ не свидетельствует о нарушении режима пребывания в Российской Федерации, влекущем ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не означает, что у иностранного гражданина отсутствует право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, установлено что по состоянию на 15.06.2018 г. ФИО1 у. как иностранным гражданином не допущено нарушения режима пребывания в Российской Федерации, у него имеются документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок пребывания его на территории РФ не истек, что свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет за собой прекращение производства по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Беликова