Постановление № 5-25/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело №

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск <адрес> 23 июня 2017 года

Судья Усть-Камчатского районного суда <адрес> Легров И.И., при секретаре Галимовой И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, по национальности узбека, владеющего русским языком в полном объеме, в переводчике не нуждающегося, не работающего, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, по месту пребывания регистрации не имеющего, фактически проживающего в <адрес>Б <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2017 года в 16 час. 30 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. находился по адресу <адрес> Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта гражданина <адрес>, разрешения на временное проживание, миграционной карты).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес>, имел регистрацию по месту пребывания в п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент на работу был выдан на период регистрации. В <адрес> приехал без документов, удостоверяющих личность, так как все его личные документы находятся у брата в Петропавловске-Камчатском, потому при проверке он не мог ничего предъявить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. находился в по адресу <адрес> без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без паспорта гражданина Республики Узбекистан, разрешения на временное проживание, миграционной карты (л.д. 2).

В письменных объяснениях ФИО1 у. указал, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес> с <адрес>, имел регистрацию по месту пребывания в п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Более нигде на регистрационный учет не вставал. Патент на работу был выдан на период регистрации. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ на заработки по устной договоренности со своим знакомым. Ему говорил знакомый, что <адрес> является регламентированной зоной для пребывания иностранным гражданам, но в ФСБ за получением соответствующего разрешения ни он сам лично, ни его знакомый не обращались. В <адрес> приехал без документов, удостоверяющих личность, без паспорта, патента, миграционной карты, так как все его личные документы хранятся у брата в Петропавловске- Камчатском, потому при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ он не мог ничего предъявить (л.д. 5-6).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Часть 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ устанавливает, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно данным МП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания (первично) ДД.ММ.ГГГГ, получил патент ДД.ММ.ГГГГ, последняя регистрация по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ по адресу п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор с ФИО1 у. В настоящее время на учете по месту временного пребывания на территории Российской Федерации не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 8-10).

Сведений о продлении срока действия патента, о получении нового патента, либо об обращении ФИО1 у. с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в материалах дела не содержится.

Согласно рапортам УУП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.30 час. в ходе работы на административном участке по адресу <адрес> при проверке документов установлено, что ФИО1 у.., гражданин Республики Узбекистан, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (л.д. 3, 4).

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (паспорта гражданина Республики Узбекистан, разрешения на временное проживание, миграционной карты, чем нарушил установленные в статьях 2, 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» требования. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 у. проживает в <адрес> без постановки на учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего дела, считаю вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание вины ФИО1 у. и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения длительность правонарушения, личность правонарушителя, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы России считаю необходимым, поскольку ФИО1 у. на протяжении длительного времени проживает на территории РФ без постановки на учет по месту пребывания, проживает без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской федерации, срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек, в связи с чем не имеет возможности официального трудоустройства и получения заработной платы, позволяющей обеспечить достойное существование и самостоятельно выехать на пределы Российской Федерации, родственников-граждан РФ на территории РФ не имеет.

Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу гражданина, суд считает необходимым на основании ст. 3.9, ч. 5 ст. 3.10, ч. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание ФИО1 у. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> до его принудительного фактического выдворения, но не более чем на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у., гражданина Республики Узбекистан, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 60 суток.

Срок содержания ФИО1 у. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» исчислять с 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГг., зачесть в срок содержания срок административного задержания с 19-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 07 час.05 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО1 у. положения ч.2 ст.27 Федерального закона № 114 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе административного штрафа: идентификатор 18880341170000100770, УФК по Камчатскому краю (Усть-Камчатский МО МВД России), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, ОКТМО 30619401, БИК 043002001, КПП 410101001, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 30219000001, КГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров