Решение № 2А-1522/2020 2А-1522/2020~М-1696/2020 М-1696/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1522/2020

Дело № 2а-1522/2020

УИД 23RS0058-01-2020-002825-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Кирюшкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, в котором просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ИНН № является плательщиком земельного налога за:

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 530, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 530. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 605, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес> кадастровый номер №, площадью 1665, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, Площадью 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- земельный участок, адрес: РФ, <адрес>, кадастровый номер №, площадь 500, дата регистрации права 02.08.2011.

За 2017 год ФИО1 был начислен земельный налог в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до 03.12.2018, административным истцом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 03.04.2017 № 49084, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. Однако ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № № района города Сочи. 03.04.2019 мировым судьей судебного участка № № района г.Сочи был вынесен судебный приказ № № взыскании с должника ФИО1 задолженности по земельному налогу. Определением от ДД.ММ.ГГГГ, указанный судебный приказ был отменен. После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства. Неисполнение обязанности по уплате налога послужило основанием для обращения истца в суд с требованием об уплате налога, от исполнения которого ответчик уклонился.

Кроме того, Межрайонная ИФНС № 7 ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав в качестве уважительности причины пропуска на то, что в работе ИФНС находится большой объем материалов, налоговый орган закружен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежаще, не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, либо об отложении дела.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно административному исковому заявлению ФИО1 имеет в собственности земельные участки в силу Главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком налога на землю.

В соответствие с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу пункта 4 статьи 69 этого же кодекса должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из представленных материалов дела судом установлено, что по состоянию на 06.12.2018 за ФИО1 числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с требованием № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (л.д.19-20).

По утверждению административного истца в указанные сроки исполнения по требованию не последовало.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств дат получения административным ответчиком требований по налогу за каждый земельный участок в период нахождения их в собственности административного истца, суд, исходя из положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, считает, что право на предъявление иска о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011, 2013, 2014 годы у налогового органа возникло с 18.11.2014 – с самой поздней даты регистрации права собственности истца на земельный участок, в связи с чем, суд не может принять как обоснованный довод истца о том, что подлежащая взысканию с ответчика сумма задолженности является начисленным налогом за 2017 г.

При этом фактически административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 7 по Краснодарскому краю поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. Шестимесячный срок на предъявление искового заявления истек 18.11.2017.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пункт 2 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также обязывает заявителей прилагать к заявлению о восстановлении пропущенного процессуального срока документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Доводы административного истца, являющегося юридическим лицом и государственным органом, о том, что срок пропущен по объективным причинам, чрезмерную загруженность сотрудников инспекции, судом не принимается. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, объективно исключающих возможность административного истца обратиться в суд, не представлено.

Заявленные административным истцом причины пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей суд признает неуважительными, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за 2011, 2013, 2014 годы и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент опубликования не вступило в законную силу.

Согласовано судья Ткаченко С.С.