Решение № 2-810/2019 2-810/2019~М-762/2019 М-762/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-810/2019

Дело № 2-810/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза «11» сентября 2019 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Титовой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права <...> от 12.10.2007 он имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым № площадью <...> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке располагается жилой дом общей площадью <...> кв.м. В 2018 г. он провел реконструкцию принадлежащего ему жилого дома путем возведения жилых пристроек площадью <...> кв.м в литере А1 и площадью 40,5 кв.м в литере А2. В марте 2019г. он обратился в администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако (Дата) ему было отказано в выдаче данного документа. Указывает, что возведенные самовольные пристройки соответствуют требованиям строительной и градостроительной, санитарно-эпидемиологической и противопожарной нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям постоянного проживания, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным параметрам постройки, содержащимся в иных документах и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает с технической точки зрения угрозу жизни и здоровью граждан. Иным путем кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просил признать возведенные самовольные строения в литере А1 площадью <...> кв.м и в литере А2 площадью <...> кв.м законными. Признать право собственности на самовольно возведенные строения в литере А1 площадью <...> кв.м и в литере <...> площадью <...> кв.м, ввести площадь построек в общую площадь дома и установить площадь дома, расположенного по адресу: <...>.

В последующем ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью <...> кв.м, в реконструированном состоянии и признать право собственности на него.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что возведение самовольного строения осуществлено собственными силами и средствами истца, без нарушений действующих строительных норм и правил, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Пристрои возводились в период брака, спора не имеется.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что самовольно возведенные истцом строения не нарушают права его и членов его семьи.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что самовольно возведенные истцом строения не нарушают права его и членов его семьи.

Представитель ответчика - администрации Пензенского района в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своим заявлением представитель по доверенности ФИО5 просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица - администрации Богословского Пензенского района в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своим заявлением глава администрации ФИО6 просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации Богословского сельсовета.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Росреестра по Пензенской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО7 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления, при вынесении решения полагалась на его усмотрение.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (Дата) <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (Дата) <...> ФИО1 имеет в собственности жилой дом, общей площадью <...> кв.м, инв. №, адрес объекта: <...>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на (Дата) общая площадь дома составляет <...> кв.м, жилая площадь - <...> кв.м, дом расположен по адресу: <...>.

Судом установлено и подтверждается объяснениями истца, а также письменными доказательствами по делу, что жилое строение, расположенное по адресу: <...>, было возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Истец обратился в администрацию Пензенского района за получением разрешения на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому по адресу: <...>, однако 09.04.2019 ему было отказано в этом по причине того, что в соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 03.08.2018 №340-ФЗ правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на котором до дня вступления в силу ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе направить в уполномоченный орган на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства до 1 марта 2019г.

Согласно выводам экспертного заключения № 19С/026 от 01.08.2019, реконструированная часть жилого дома соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям постоянного проживания. Реконструированная часть жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также с технической точки зрения не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Таким образом, жилое строение возведено истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает конструктивную целостность дома, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнено в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной безопасности, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что возведение самовольного строения осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Земельный участок принадлежит истцу, что является основанием для признания права собственности на жилое помещение.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение принято 12.09.2019 г.

Судья: