Решение № 2А-1347/2021 2А-1347/2021~М-1101/2021 А-1347/2021 М-1101/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1347/2021

Дело №а-1347/2021

УИД №RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

18 июня 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Аскеровой Н.Н.,

с участием представителя:

ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-1347/2021 по административному иску ФИО2 к ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» о признании незаконным отказа в выдаче справки о смерти и возложении обязанности выдать справку о смерти,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, через своего представителя С. А.С. обратилась в суд с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда к ГБУ РД «Каспийская ЦГБ», мотивировав тем, что сын административного истца – ФИО3 в результате ДТП с различными телесными повреждениями был доставлен в Каспийскую ЦГБ, где в последующем не приходя в сознание скончался. Для получения страховой выплаты возникла необходимость в получении справки о смерти, в связи с чем с соответствующим запросом обратились к административному ответчику, которым в выдаче таковой справки им было отказано. Полагая этот отказ незаконным административный истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» ФИО1 административным иск не признала, в его удовлетворении просила отказать, указывая на то, что действующим законодательством на лечебное учреждение не возложена обязанность по выдаче справок о смерти, которую просит выдать административный истец.

Административный истец ФИО2 и ее представитель С. А.С. (по доверенности), извещены надлежащим образом о предстоящем судебном заседании, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, в направленном в адрес суда заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в травматологическое отделение Каспийской ЦГБ с различными телесными повреждениями был доставлен ФИО3, от которых последний скончался.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС Администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан составлена запись о смерти ФИО3, с указанием места смерти: трасса Махачкала-Каспийск-Аэропорт, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С. А.С. действуя в интересах административного истца обратился к административному ответчику с адвокатским запросом, в котором просил выдать справку о смерти ФИО3, мотивируя это тем, что указанная справка необходима для получения страховой выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на адвокатский запрос административным ответчиком было отказано в выдаче справки о смерти, с приведением в обжалуемом отказе мотивов отказа, а именно, что медицинское свидетельство о смерти в таких случаях выдается организацией осуществляющей деятельность по патологической анатомии или судебными органами (ответ за исх №).

Не согласившись с этим ответом, административный истец обратился с иском в суд и просит признать отказ незаконным с возложением обязанности выдать справку о смерти ФИО3

Между тем эти требования административного истца суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку они не основаны на положениях действующего законодательства.

Как следует из административного искового заявления, в нем административный истец полагает, что, по его мнению, действия ответчика по невыдаче справки о смерти, приводит к нарушению его прав, однако не указывает на то, каким нормативным актом на административного ответчика возложена таковая обязанность по выдаче справок о смерти.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 52299) утверждены формы справок и правила заполнения справок.

Испрашиваемая административным истцом справка о смерти утверждена названным Приказом (Форма № и 12) и выдача указанной справки о смерти осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Каспийская ЦГБ к числу органов осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния не относится, соответственно правовых оснований для выдачи справки о смерти у последней отсутствует.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что спариваемые действия (бездействие) ответчика отвечают требованиям закона, к нарушению прав и законных интересов административного истца не приводят, поскольку к полномочиям административного ответчика не отнесено выдача испрашиваемой истцом справки о смерти, в этой связи правовых оснований для возложения обязанность суд не усматривает, а потому требования находит подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО2 к ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» о признании незаконным отказа в выдаче справки о смерти ФИО3 и возложении обязанности на главного врача ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» выдать справку о смерти, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.Д. Курбанов