Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020(2А-8724/2019;)~М-8824/2019 2А-8724/2019 А-565/2020 М-8824/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-565/2020

66RS0№-86 №а-565/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никитиной Л.С.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1, ФИО2 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, Комитету по Управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>, Администрации Ленинского муниципального района <адрес>, Администрации городского округа <адрес> о признании незаконными решений, действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> (далее по тексту - Администрация) с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных на территории Дмитровского городского округа <адрес>.

Обращения были осуществлены заявителем посредством заполнения и отправки соответствующей формы на Портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (https://uslugi.mosreg.ru) с приложением электронных образов требуемых документов.

Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от 07.10.2O19 г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и №Р№30413361 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила заявителю о принятых решениях отказать в предоставлении запрошенной государственной услуги со ссылкой на якобы поступление по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц с просьбой провести аукцион (о намерении участвовать в аукционе). При этом мотивировочная часть каждого из решений, очевидно, носит голословный, бездоказательный и не конкретизированный характер.

В то же время в соответствии со строкой ДД.ММ.ГГГГ Формы решения об отказе в предоставлении Государственной услуги, указанной в Приложении № к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденному Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> №ВР-1814 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация при подготовке данных решений обязана была указать номера конкретных заявлений от третьих лиц, которые в результате публикации поступили в Администрацию в соответствии с процедурой, установленной статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что вопреки требованиям административного регламента административный ответчик не указал в тексте решений номера конкретных заявлений, которые поступили от третьих лиц в отношении испрашиваемых земельных участков, то в этой связи заявителем ставится под сомнение сам факт поступления в Администрацию таких заявлений (как обязательного основания для последующего принятия оспариваемых отказов).

Таким образом, оспариваемые отказы Администрации являются бездоказательными, безосновательными (основаны на несуществующем событии) и в изложенной редакции не могут порождать для заявителя негативных правовых последствий.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1) Признать незаконными решения Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и №Р№30413361 от ДД.ММ.ГГГГ.

2)Обязать Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем повторного рассмотрения по-существу заявлений <ФИО>1, принятия по ним новых решений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело №а-8724/2019 (2а-565/2020).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административный истец <ФИО>1 обратился в суд с административным исковым к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратился в Администрацию городского округа <адрес> (далее - Администрация) с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории городского округа <адрес>. Обращения были осуществлены посредством заполнения и отправки соответствующей формы на Портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (https://uslugi.mosreg.ru) с приложением электронных образов требуемых документов.

Поданным заявлениям Порталом были присвоены регистрационные номера.

Письмами №исх-2134/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, № г. Администрация сообщила о принятом решении отказать в предоставлении запрошенной государственной услуги со ссылкой на якобы поступление по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц с просьбой провести аукцион о намерении участвовать в аукционе). При этом мотивировочная часть каждого из отказов носит голословный, бездоказательный, не конкретизированный характер.

В то же время в соответствии со строкой ДД.ММ.ГГГГ Формы решения об отказе предоставлении Государственной услуги, указанной в Приложении № к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в собственность за плату без проведения торгов», утвержденному Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> №ВР-1814 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация при подготовке писем обязана была указать номера конкретных заявлений от третьих лиц, которые в результате публикации поступили в Администрацию в соответствии с процедурой, установленной статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что вопреки требованиям административного регламента административный ответчик не указал в тексте писем №исх№.09.2019 г., №исх-2843/2019 от ДД.ММ.ГГГГ и №исх-2949/2019 от ДД.ММ.ГГГГ номера конкретных заявлений, которые поступили от третьих лиц в отношении испрашиваемых земельных участков, то в этой связи заявителем ставится под сомнение сам факт поступления в Администрацию таких заявлений (как обязательного основания для последующего принятия оспариваемых отказов).

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1)Признать незаконными решения Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах №исх-№

2)Обязать Администрацию городского округа <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявлений и принятия по ним новых решений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело №а-8725/2019.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым к Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к административному ответчику с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории Ленинского муниципального района <адрес>. Обращения были осуществлены посредством заполнения и отправки соответствующей формы на Портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (https://uslugi.mosreg.ru) с приложением электронных образов требуемых документов.

Письмами № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила о принятом решении отказать в предоставлении запрошенной государственной услуги со ссылкой на якобы поступление по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц с просьбой провести аукцион о намерении участвовать в аукционе). При этом мотивировочная часть каждого из отказов носит голословный, бездоказательный, не конкретизированный характер.

В связи с чем, административный истец просит суд:

1)Признать незаконными решения Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район <адрес> об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ;

2)Обязать административного ответчика области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявлений и принятия по ним новых решений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административный истец <ФИО>1 обратился в суд с административным исковым к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратился к административному ответчику с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории городского округа <адрес>. Обращения были осуществлены посредством заполнения и отправки соответствующей формы на Портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (https://uslugi.mosreg.ru) с приложением электронных образов требуемых документов.

Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила о принятом решении отказать в предоставлении запрошенной государственной услуги со ссылкой на якобы поступление по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц с просьбой провести аукцион о намерении участвовать в аукционе). При этом мотивировочная часть каждого из отказов носит голословный, бездоказательный, не конкретизированный характер.

В связи с чем, административный истец просит:

1)Признать незаконными решения Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ;

2)Обязать административного ответчика области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявлений и принятия по ним новых решений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело №а-8728/2019.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с административным исковым к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

13 и ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 обратилась к административному ответчику с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории городского округа <адрес>. Обращения были осуществлены посредством заполнения и отправки соответствующей формы на Портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (https://uslugi.mosreg.ru) с приложением электронных образов требуемых документов.

Письмами №исх-2132/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, №исх-2865/2019 от ДД.ММ.ГГГГ и №исх-2872/2019 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила о принятом решении отказать в предоставлении запрошенной государственной услуги со ссылкой на якобы поступление по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц с просьбой провести аукцион о намерении участвовать в аукционе). При этом мотивировочная часть каждого из отказов носит голословный, бездоказательный, не конкретизированный характер.

В связи с чем, административный истец просит суд:

1)Признать незаконными решения Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах №.2019 г., №

2)Обязать административного ответчика области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявлений и принятия по ним новых решений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные административные дела соединены в одно производство, которому присвоен № (после перерегистрации в 2010 году: №а-565/2020).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято изменение предмета административного иска, изложенное в письменном виде, согласно которому административные истцы просят суд признать незаконными:

-решение Администрации муниципального образования Ленинского муниципального района <адрес> об отказе в предоставлении <ФИО>2 испрашиваемой государственной услуги, выраженное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, а также связанные с ним действия подготовке к проведению аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по указанному в настоящем иске основанию;

-решения Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении <ФИО>1, <ФИО>2 испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах №исх-2134/2019 от 10.09.2019 г№ а также связанные с ними действия по подготовке проведению аукционов в отношении вышеуказанных земельных участков;

-решения Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении <ФИО>1 испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах №-исх от ДД.ММ.ГГГГ и №-исх от ДД.ММ.ГГГГ, а также связанные с ними действия по подготовке проведению аукционов в отношении земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами по указанному в настоящем иске основанию;

-решения Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об отказе в предоставлении <ФИО>1 испрашиваемой государственной услуги, выраженные в письмах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, а также связанные с ними действия по подготовке к проведению аукционов в отношении земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, по указанному в настоящем иске основанию.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов путем прекращения (пресечения) действий по подготовке к проведению аукционов в отношении земельных участков, а также путем принятия по заявлениям новых решений в соответствии с порядком, предусмотренным ст.39.18 Земельного кодекса РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в части

-требований <ФИО>2 к Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район <адрес> в части, касающейся земельного участка кадастровым номером 50:21:0090210:137, в том числе, в части связанного с ним решения, изложенного в письме №Р№26818464 от ДД.ММ.ГГГГ;

-требований <ФИО>1 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> в части, касающейся земельных участков с кадастровыми номерами:

№ 50:04:0011002:304, в том числе, в части связанных с ними решений, изложенных в письмах в письмах № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ и №Р№30413361 от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица в соответствии с положениями ст. 47 Кодекса административного судопроизводства РФ привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика в соответствии с положениями ст. 41 Кодекса административного судопроизводства РФ привлечен Комитет по Управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом путем личного вручения судебного извещения ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств об отложении не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представители административных соответчиков администрации городского округа <адрес>, комитета по Управлению имуществом администрации городского округа <адрес>, администрации Дмитровского городского округа <адрес>, администрации Ленинского муниципального района <адрес>, администрации городского округа <адрес>, представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, извещены почтовым отправлением и по адресам электронной почты.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Такой совокупности по настоящему делу судом не установлено.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулирует глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Статья 39.18 ЗК РФ устанавливает особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с пунктом 1,2 статьи 39.18 ЗК, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

2. В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 и <ФИО>2 обратились в администрацию Дмитровского городского округа <адрес>, администрацию городского округа <адрес>, администрацию Ленинского муниципального района <адрес>, администрацию городского округа <адрес> с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельных участков, расположенных на территории вышеобозначенных муниципальных образований с кадастровыми номерами, указанными в административный исках.

Как следует из материалов дела, на сайте torgi.gov.ru, а также официальных сайтах муниципальных образований размещены извещения о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционах. В данных извещениях изложена информация, указанная в п.2 статьи 39.18 ЗК РФ.

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 3918 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ, в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что в предусмотренные в извещениях сроки (30-дневный срок) иные граждане обратились в администрации указанных муниципальных образований с заявлениями, в которых выразили свое желание участвовать в аукционах. Данные заявления представлены в материалах дела.

В связи с чем, решениями администраций Дмитровского городского округа <адрес>, Ленинского муниципального района <адрес>, городского округа <адрес>, городского округа <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ и №Р№30413361 от ДД.ММ.ГГГГ, №Р№26818464 от ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано в предоставлении государственной услуги со ссылкой на поступление в 30-дневный срок по результатам опубликования извещения заявлений от иных лиц о намерении участвовать в аукционах.

Проанализировав содержание оспариваемых административными истцами решений административных ответчиков, суд приходит к выводу, что они приняты уполномоченными органами в пределах установленных законом сроков и соответствуют закону. Таким образом, каких-либо оснований для признания данных решений незаконным суд не усматривает.

Доводы административных истцов об отсутствии в оспариваемых ответах номеров конкретных заявлений от третьих лиц не свидетельствуют о незаконности принятых административными ответчиками решений, поскольку в материалы дела со стороны административных ответчиков представлены непосредственно сами заявления от иных граждан, в которых они выразили желание участвовать в аукционах в отношении указанных земельных участков.

При этом суд обращает внимание, что подпункт 2 пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ связывает наступление правовых последствий, изложенных в данном подпункте, именно с поступлением в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе. Указанные заявления представлены суду в отношении каждого земельного участка, перечисленного в административном иске. Таким образом, оспариваемые решения административных ответчиков не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов административных истцов.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исков ФИО1, ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1, ФИО2 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, Комитету по Управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>, Администрации Ленинского муниципального района <адрес>, Администрации городского округа <адрес> о признании незаконными решений, действий, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 02.03.2020

Судья.