Апелляционное определение № 33-3-398/2026 33-3-9449/2025 от 26 января 2026 г.




Судья Шелудченко Т.А. Дело №33-3-398/2026(№2-1822/2025)

УИД 26RS0003-01-2025-001852-86


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Ставрополь

27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Быстрова О.В., Савина А.Н.,

при секретаре Кузьмичевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя КУМИ г.Ставрополя ФИО2

на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 13 августа 2025 года

по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Медик», Администрации г. Ставрополя, третье лицо КУМИ г. Ставрополя о признании права собственности на земельные участки,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением СНТ «Медик», Администрации г. Ставрополя, третье лицо КУМИ г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок №, кадастровый №, площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ Медик, а также земельный участок №, кадастровый №, площадью 294 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ Медик, указав в обоснование требования, что с 2002 года является членом СНТ «Медик» в <адрес> и за ней с указанного периода времени закреплены два земельных участка № и 72, расположенных в СНТ.

В 2002 году председателем СНТ «Медик» выданы членские книжки садовода №.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Медик» от 01.06.2024 г. принято решение о распределении земельных участков № 71 с кадастровым номером №, общей площадью - 300 кв.м, и № 72 с кадастровым номером №, общей площадью - 294 кв.м., расположенного в СНТ «Медик» за нею. Основанием для распределения данных участков является отсутствие зарегистрированного права на данные земельные участки, согласно сведениям из ЕГРН и оплата с 2002 года членских взносов, отсутствие задолженности, владение данными земельными участками, своевременный уход за участками.

Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № на участок № и уведомлением от 02.07.20214 г. № на участок № предоставлена информация об отсутствии в ЕГРН прав на недвижимое имущество.

Иные собственники на земельные участки за указанный период отсутствовали, законные права на данные участки также никто никогда не заявлял и не оформлял, кроме неё, земельными участками не владел. Фактическое владения и пользование земельных участков на протяжении 23 лет осуществляла лишь одна она.

Определением суда от 19.06.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Ставрополя, в качестве третьего лица КУМИ г. Ставрополя.

Решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 13 августа 2025 года иск удовлетворен. Признано за ФИО3 право собственности на земельный участок № 71, №, площадью 300 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, СНТ Медик и на земельный участок № №. по адресу: г. Ставрополь, СНТ Медик.

В апелляционной жалобе представитель КУМИ г.Ставрополя ФИО2 просит решение отменить, указала, что имеются сведения о выдаче свидетельств на земельные участки № и № иному лицу, кроме того имеется решение об изъятии земельного участка №. Проект межевания территории СНТ «Медик» отсутствует, также истец не представила схему расположения земельного участка.

Письменных возражений на жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором данного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, предусмотренном пункте 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Как следует из протокола б/н от 01.06.2024 общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Медик», ФИО3 распределены земельные участки №71,72, расположенные по адресу: город Ставрополь, СНТ «Медик».

Судом установлено, что за время владения ФИО3 испрашиваемыми земельными участками, какие-либо требования со стороны третьих лиц об освобождении либо передаче земельных участков к ФИО3 не поступало. Она всегда пользовалась и владела данным земельным участком, как своим собственным.

Согласно представленным суду выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 14.04.2025 сведений о правообладателях на спорные земельные участки не имеется.

Из содержания ответа архивного отдела управления делопроизводства и архива администрации города Ставрополя от 27.05.2025 №1416 в документах архивного фонда «Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя» в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю за период с 20.11.1992 по 15.08.1993 имеются сведения о выдаче ФИО4 свидетельства № 6783/9 на земельный участок №72 площадью 294 кв.м в СТ «Медик». Также представлена архивная справка от 27.05.2025 №1417, согласно которой за период с 04.12.1992 по 20.01.1993 имеются сведения о выдаче в СТ «Медик» ФИО5 свидетельства от 10.01.1993 №1613/8 на земельный участок №71 площадью 600 кв.м., ФИО6 свидетельства от 10.01.1993 №1646/8 на земельный участок №72 площадью 600 кв.м.

Из имеющегося в материалах дела, постановления главы г. Ставрополя от 24.12.1997 об изъятии и перераспределении земельных участков в СТ Ленинского района, следует, что на основании заявлений граждан, добровольно отказавшихся от земельных участков, у ФИО6 изъят земельный участок № 72 площадью 600 кв.м. в СТ «Медик». Также имеется аналогичное постановление от 04.08.1999, согласно которого у ФИО5 изъят земельный участок №71 площадью 600 кв.м. в СТ «Медик».

С целью предоставления вышеуказанных земельных участков в собственность, истец ФИО3 обратилась в КУМИ г.Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорных земельных участков, однако ей отказано в предоставлении муниципальной услуги с указанием на то, что земельные участки №71 и №72 не соответствуют в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Закона №137 ФЗ.

Разрешая спор, суд, установив, что ФИО3 является членом товарищества, имеет в нем участки №71,72, своевременно уплачивает членские взносы, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельными участками как своими собственными с апреля 2002 года, ухаживает за ними, удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия соглашается не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, стороной ответчика не опровергнута информация о нахождении земельных участков в границах земельного участка, выделяемого СНТ «Медик», что испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, что в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Доказательств, что после изъятия земельные участки поступили в муниципальную собственность и СНТ «Медик» не вправе ими распоряжаться или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в предоставлении истцу, ответчиком не представлено.

Равно как и отсутствуют доказательства того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования и признал право собственности истца на испрашиваемые земельные участки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок в связи с тем, что отсутствует проект межевания территории, судебная коллегия признает несостоятельными с учетом того, что при рассмотрении спора судом первой инстанции достоверно установлено, что земельный участок, расположен в границах СНТ «Медик».

Так, истцом представлено заключение кадастрового инженера №9-2025, согласно которого земельные участки №71 № расположены в границах СТ «Медик» г. Ставрополя. Границ с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности не имеется.

Каких-либо, обременений ограничений в использовании не имеется. Доказательств того, что спорный земельный участок расположен за пределами земель, выделенных СНТ «Медик», материалы гражданского дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые бы нуждались в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 13 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.02.2026.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ставрополя (подробнее)
СНТ "Медик" (подробнее)

Судьи дела:

Чернышова Наталья Ивановна (судья) (подробнее)