Решение № 2А-15/2020 2А-15/2020(2А-462/2019;)~М-441/2019 2А-462/2019 М-441/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-15/2020

Дело № 2а-15/2020(2а-462/2019)

22RS0045-01-19-000589-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 15 января 2020 года.

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., при секретаре судебного заседания Петухове А.С., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки транспортному налогу, соответствующей пени, просила о взыскании транспортного налога и пени, указывая в обоснование своих требований, что административный ответчик не исполнил в установленные законом сроки свою обязанность по уплате указанного налога.

Просили взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016,2017 год в размере 4158 руб., пени 35,53 руб.

Расчет недоимки, пени, положения федерального закона, предусматривающего уплату обязательного платежа, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, административным истцом указаны в иске.

Административное дело рассмотрено по общим правилам судопроизводства в суде первой инстанции, предусмотренном разделом III Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании не признал требования и пояснил, что указанный автомобиль он купил и поставил на регистрационный учет на своё имя. Однако впоследствии выяснилось, что он автомобиль числится в угоне, у него изъяли автомобиль и более он не владел им. На вопросы в судебном заседании пояснил, что не обжаловал налоговое уведомление и налоговое требование поскольку у него не было времени и он понадеялся, что сотрудники полиции примут меры и снимут автомобиль с регистрационного учета. Автомобиль с учета снял со своего имени только в мае 2019 года. Просил отказать в иске.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, рассматривая административные исковые требования, с учетом правил, установленных главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст. 69,70 Кодекса).

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела и доказательств, представленных административным истцом усматривается, что налоговое уведомление об оплате транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ направлялось административному ответчику ФИО1 почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, требование № о погашении недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок (л.д.21).

Налоговое уведомление по оплате транспортному налогу за 2017 год направлялось через личный кабинет налогоплательщика (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16 уведомление, л.д.20-21 страница из личного кабинета).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, требование № о погашении недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно предоставленных административным истцом сведений, административным ответчиком уведомления получены ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21), что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

По сведениям отдела адресной работы УВМ ГУ МВД по АК (л.д.49) ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу (<адрес> б) с ДД.ММ.ГГГГ, до этого проживал и был зарегистрирован по адресу <адрес>, что не отрицал ответчик в судебном заседании.

Из материалов дела и доказательств, представленных административным истцом усматривается, что налоговое уведомление об оплате налога за 2016 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлялось административному ответчику почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.15), и было получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок требование № о погашении недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок (л.д. 58).

Налоговое уведомление об оплате налога за 2017 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлялось административному ответчику путем размещения в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и было получено им (л.д.58).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок требование № о погашении недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок (л.д. 58).

Административный ответчик зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, предоставленными административным истцом (л.д.11) и не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Исходя из приведенных нормативных положений, правовое значение имеет факт направления налогового уведомления и требования.

Такая обязанность налоговым органом была выполнена, в связи с чем у административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога.

По заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> был выдан судебный приказ (л.д. 17 дело №а-1170/2017 судебного участка), который отменен определением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд в пределах 6 месяцев со дня отмены судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 штамп регистрации), в связи с чем, административным истцом установленные законом сроки для взыскания задолженности не пропущены.

Согласно ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пунктов 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Нормы ст. 362 Налогового кодекса РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Давая оценку доводам административного ответчика в части того, что автомобиль у него был изъят сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он не должен был опаливать транспортный налог за 2016,2017 год, суд учитывает, что в силу пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Кроме того, пунктом 1 статьи 362 Кодекса установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 362 Кодекса исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Статьей 363 Кодекса предусмотрено, что уплата транспортного налога производится физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как следует из материалов, представленных по запросу суда, суд учитывает, что согласно карточки учета транспортных средств, представленных ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (л.д.34, 50-51) за ФИО1 в 2016,2017 году был зарегистрирован автомобиль: Тойота Королла Спасио, регистрационный номер <***>, мощностью двигателя 110 л.с. (период владения 2016,2017 год). Регистрация прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Как следует из материалов дела, транспортное средство - Тойота Королла Спасио, регистрационный номер <***> в органах ГИБДД УВД в 2016,2017 году с учета не снималось.

Согласно сведениям МУ МВД России «Бийское» автомобиль «Тойота королла Спасио» государственный регистрационный знак <***> по сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции «ФИС ГИБДД-М» в розыске не значится (л.д.74).

В соответствии с ответом на за запрос от ДД.ММ.ГГГГ МУ МВД России «Бийское», ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу № приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Транспортное средство автомобиль «Тойота КороллаСпасио» государственный регистрационный знак <***>, возвращен законному владельцу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно постановлению о возвращении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95,97).

Доводы административного ответчика о том, что у него не было возможности прекратить регистрацию автомобиля на его имя в органах ГИБДД в связи с тем, что у него изъяли автомобиль, суд признает не состоятельными и не имеющими юридического значения для рассматриваемого иска.

С учетом налоговой ставки и мощности двигателя автомобиля, транспортный налог за 2016 год составил 2200 руб. (110*20*12/12); что соответствует сумме налога, исчисленного к оплате в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), транспортный налог за 2017 год составил 2200 руб. (110*20*12/12),что соответствует сумме налога, исчисленного к оплате в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

По сведениям административного истца, административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ частично оплачен налог в сумме 242,00 руб.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2016,2017 год в размере 4158,00 руб. не оплачена налогоплательщиком до настоящего времени, что подтверждается расшифровкой задолженности, и не опровергнуто административным ответчиком.

В соответствии с п. 18 раздела V Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утв. Приказом МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № БГ-3-21/177, мощность двигателя транспортного средства для целей исчисления налога определяется исходя из технической документации на соответствующие транспортные средства, и указывается в регистрационных документах.

В силу п. 22 Методических рекомендаций в случае расхождения сведений, предоставляемых государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию, с данными, содержащимися в технической документации на транспортное средство, принимаются данные о мощности, содержащиеся в технической документации.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории <адрес>, установлен и введен в действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории <адрес>».

Статьей 1 данного Закона для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): 100 л.с. до 150 л.с (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно, установлена налоговая ставка 20,00 руб..

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе, налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Расчет и размер пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет и размер пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверен и с учётом размера недоимки признается верным.

Административные исковые требования налогового органа обоснованы и расчет налоговой задолженности соответствует требованиям Закона. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм закона, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные административные исковые требования налогового органа.

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Согласно п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ взыскание необходимо производить в пользу местного бюджета.

С учетом названных положений с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая составляет 400, 00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Б, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1958,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,71 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2 200,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,82 руб., всего в сумме 4 193,53 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Смоленский районный суд <адрес>, в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения, которая изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья