Постановление № 5-159/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-159/2018

Дело № 5-159/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

28 июня 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда города Новосибирска Свирина А.А., при секретаре Воронкиной Е.Е., рассмотрев протокол Новосибирской таможни об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ..., ИНН ..., ОГРНИП ...,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ИП ФИО2 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товары народного потребления в количестве 1079 грузовых мест, весом нетто/брутто <данные изъяты> кг., ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая в адрес грузополучателя ИП ФИО2 железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной № ... от ДД.ММ.ГГГГ и размещенные на СВХ ООО «Байт-Транзит-Экспедиция», расположенном по адресу ... ул. ... по ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска ... назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объём досмотра - 100%).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ..., в ходе которого установлен товар, не заявленный в ДТ ..., а именно в товаре ..., ножи кухонные:

- артикул 62190, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62193, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62188, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Новосибирская таможня полагает, что в действиях ИП ФИО2 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного деласудья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с положением статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В таможенной декларации указываются сведения о товарах, их наименованиях, количестве, таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целен Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 6 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено право декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу пункта 4 статьи 109 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом.

Пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактам, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ИП ФИО2 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товары народного потребления в количестве 1079 грузовых мест, весом нетто/брутто <данные изъяты> кг., ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая в адрес грузополучателя ИП ФИО1 железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной № ... от ДД.ММ.ГГГГ и размещенные на СВХ ООО «Байт-Транзит-Экспедиция», расположенном по адресу ... ул. ... по ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска ... назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объём досмотра - 100%).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ..., в ходе которого установлен товар, не заявленный в ДТ ..., а именно в товаре ..., ножи кухонные:

- артикул 62190, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62193, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62188, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

При заполнении ДТ ... ИП ФИО2 не указала все ввезенные ею товары, что свидетельствует об отсутствии должной осмотрительности в целях исполнения предусмотренной таможенным законодательством обязанности по достоверному декларированию товаров. Декларирование товаров не зависит от действий таможенного органа в рамках таможенного контроля, декларант либо таможенный представитель в любом случае не лишен возможности проводить осмотр товаров перед их таможенным декларированием.

ИП ФИО2 не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняла на себя все сопутствующие риски.

ИП ФИО2 имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, однако не приняла всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений.

Предметом совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения является товар – ..., ножи кухонные:

- артикул 62190, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62193, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.;

- артикул 62188, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.

Вина в совершении административного правонарушения ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-122), копией ДТ ... (л.д. 6-18), копией контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21), инвойсом ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-27), отчетом ... от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товара на хранение (л.д. 28-29), поручением на таможенный досмотр ... (л.д. 30), актом таможенного досмотра ... (л.д. 36-53) и иными материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость партии товара «Ножи кухонные» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 40 662,80 руб.

Таким образом, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как ИП ФИО2 имела возможность для соблюдения таможенного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих вину ИП ФИО2, судом не установлено. Отягчающим вину обстоятельствам является факт повторного совершения ИП ФИО2 административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья считает, что ИП ФИО2 следует подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: ..., ИНН ..., ОГРНИП ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи подвергнуть её административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – ножей кухонных: артикул 62190, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.; артикул 62193, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт.; артикул 62188, в количестве 40 упаковок, в каждой упаковке по 12 ножей, всего 480 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья