Решение № 2А-1071/2019 2А-1071/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1071/2019

Дело № 2а-1071/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 02 апреля 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Климова А.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации до 3 раза в месяц и установления запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 24 февраля 2015 года Центральным районным судом г. Твери по ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 июля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

16 мая 2018 года решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы населенного пункта, который ФИО2 выберет в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

22 августа 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 01 декабря 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и 14 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что он после установления судом дополнительных ограничений административного надзора действительно привлекался к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. Официально не трудоустроен, подрабатывает в сфере торговли.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 24 февраля 2015 года Центральным районным судом г. Твери по ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 июля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

16 мая 2018 года решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы населенного пункта, который ФИО2 выберет в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

22 августа 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны. Допускал несоблюдение ограничений, установленных судом, допустил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства зарекомендовал себя в нейтральной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери не поступало.

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области характеризуется отрицательно.

Срок административного надзора, установленный решением Калининского районного суда Тверской области от 16.05.2018 года в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 01 декабря 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и 14 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, 01 декабря 2018 года судьей Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Так же, 14 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным гражданин в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 10 суток.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации до 3 раза в месяц и установления запрета посещения мест осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

При этом суд учитывает, что данные ограничения будут способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также позволят ему реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору) и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 16.05.2018 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- увеличить до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2019 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева