Решение № 2А-7323/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-7323/2017

Дело №2а-7323/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Р. Хакимзянова,

при секретаре судебного заседания Р.С. Венедиктове,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №6 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2012-2014 годы в размере 4363 руб. 50 коп.

В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику начислены пени в размере 104 руб. 92 коп.

Должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, однако они в установленные сроки остались не исполненными.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с ФИО2 транспортный налог в размере 4363 руб. 50 коп., пени в размере 104 руб. 92 коп., а всего в общей сумме 4468 руб. 42 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, ранее представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых требования налогового органа не признал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Республики Татарстан от 29 ноября 2002 № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» (далее – Закон № 24-ЗРТ).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 имеет в собственности транспортные средства марки <данные изъяты>, и <данные изъяты>,в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2012-2014 годы в размере 4363 руб. 50 коп.

В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику начислены пени в размере 104 руб. 92 коп.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования № 34252 от 09.10.2015, № 35269 от 18.11.2013, № 36164 от 26.11.2014 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Всего требуемая сумма недоимки по налогам и пени составила 4468 руб. 42 коп.

Срок уплаты по последнему требованию (когда сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей) был установлен до 24.11.2015.

Следовательно, срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 24 мая 2016 года.

3 июня 2016 года мировым судьей судебного участка № 11 по Советскому судебному району г. Казани вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы и пени в общей сумме 4468 руб. 42 коп.

При этом заявление о выдаче судебного приказа предъявлено мировому судье 20.05.2016, то есть в установленный законом срок.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 11 по Советскому судебному району г. Казани от 11.08.2016 указанный судебный приказ был отменен.

10.02.2017, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Доказательств, подтверждающих, что задолженность административным ответчиком в настоящее время погашена, не представлено.

Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате налогов, сборов, пени, штрафа и процентов, реестрами, расчетами пени.

Размер взыскиваемых налоговым органом налогов, пени рассчитан правильно, административное исковое заявление подано в установленные статьей 48 НК РФ сроки обращения в суд за принудительным взысканием налогов. Сроки налоговым органом не пропущены.

Доводы административного ответчика о том, что постановлением следователя от 19.06.2013 автомобиль <данные изъяты>, был арестован и находился на территории УФСКН РФ по РТ, а сам ФИО2 отбывал наказание по приговору суда от 03.07.2014, во внимание не принимаются по следующим основаниям.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства во владении налогоплательщика. Указанное подтверждает позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 21.05.2015 года N 1035-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. на нарушение его конституционных прав статьями 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации".

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Согласно сведениям УГИБДД МВД по РТ автомобиль <данные изъяты>, зарегистрирован на имя ФИО2 с 08.04.2012 (л.д. 18).

При отсутствии в органах ГИБДД факта регистрации смены владельца транспортного средства ФИО2 не может быть освобожден от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Таким образом, исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, в указанный период ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога.

Наложение ареста на автотранспортное средство не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения налогоплательщика от уплаты налога, и не входит в перечень случаев, предусмотренных частью 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

В связи с чем, вышеуказанные доводы не имеют правового значения для возникновения и прекращения обязанности по уплате транспортного налога.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан транспортный налог в размере 4363 рубля 50 копеек, пени в размере 104 рубля 92 копейки, а всего в общей сумме 4468 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья: А.Р. Хакимзянов

Мотивированное решение суда составлено 13.09.2017,

Судья А.Р. Хакимзянов