Решение № 2-66/2025 2-66/2025(2-668/2024;)~М-646/2024 2-668/2024 М-646/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-66/2025

Дело № копия

УИД66RS0№-69

Мотивированное
решение изготовлено 14.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 12.02.2025

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Певцова ФИО10.,

истца ФИО2 ФИО11.,

представителя ответчика ФИО5 ФИО12.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО2 ФИО13 к Администрации муниципального округа Красноуральск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с иском об обязании Администрации муниципального округа Красноуральск предоставления ФИО2 ФИО14 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 36,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, находящееся в границах города Красноуральск Свердловской области.

Требования мотивированы тем, что с 1989 года, ФИО2 ФИО15. со своими родителями проживала в муниципальном жилом помещении по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> Указанное жилое помещение принадлежит Администрации городского округа Красноуральск на основании постановления главы Администрации городского округа Красноуральск № 70 от 28.01.1993. По состоянию на 28.09.2015 указанный жилой дом снесен, в связи с чем снят с технического учета. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноуральск, <адрес> постановлением администрации городского округа Красноуральск от 24.01.2018 № 77 признан непригодным для проживания.

ФИО2 ФИО16. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих. В указанном жилом помещении имеют регистрацию также ФИО3 (сын ФИО1), ФИО4 (сын ФИО1).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО1 возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Певцов ФИО19., истец ФИО2 ФИО20. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 ФИО17. против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что действительно ФИО2 ФИО18. признана малоимущей, <адрес> в г. Красноуральске признан непригодным для проживания. Просила установить срок исполнения решения суда до 01.07.2025, с учетом проведения необходимых процедур направленных на выделение денежных средств, конкурсных процедур для приобретения жилого помещения.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития РФ на период до 2030 года.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы муниципального образования города Красноуральска от 11.03.2004 № 190 «О постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий», семья ФИО8, состоящая из 2 человек, зарегистрированная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, в соответствии с п. «б» ст. 21 Областного закона «О предоставлении жилища в Свердловской области» включена в список на внеочередное получение жилья. (л.д.14-15)

Согласно п. «б» ст. 21 Областного закона «О предоставлении жилища в Свердловской области» вне очереди жилые помещения на условиях найма бесплатно предоставляются гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия или аварийного состояния стало непригодным для проживания.

Жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, первоначально была предоставлена ФИО8 и членам ее семьи – ФИО7 (муж) и ФИО1 (дочь) на основании ордера, что не оспаривалось сторонами.

Согласно информации филиала «Кушвинского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» по состоянию на 28.09.2015, объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, снесен, и в связи с установлением фактического сноса объект снят с технического учета. (л.д.49)

Постановлением администрации городского округа Красноуральск «О признании многоквартирного дома непригодным для проживания» № 77 от 24.01.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноуральск, <адрес> признан непригодным для проживания. (л.д.48)

Регистрационным досье о регистрации граждан РФ, подтверждается факт регистрации ФИО2 ФИО21. с 28.09.1989 по адресу: <...>.

Согласно выпискам из ЕГРН у ФИО2 ФИО22., <данные изъяты>, отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

В судебном заседании установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, было предоставлено органом местного самоуправления ФИО8 и членам ее семьи.

Брак между ФИО7 и ФИО8 прекращен 22.03.2004, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 07.08.2007 (л.д.35). Кроме того, ФИО7 имеет регистрацию с 11.12.2008 по иному адресу. (л.д.37)

ФИО8 (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-АИ № от 24.03.2010 (л.д. 36)

В соответствии с ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Соответственно ФИО1 имеет право на получение жилья по договору социального найма.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, площадь <адрес> составляет 36,0 кв.м.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

Между тем, как указано выше постановлением Главы муниципального образования города Красноуральска от 11.03.2004 № 190, семья ФИО8, состоящая из 2 человек, зарегистрированная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, постановлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесена в список на внеочередное получение жилья. Нуждаемость истца ФИО1 подтверждена соответствующими расчетами имущественного состояния, представленными в материалы дела.

Поскольку с момента признания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноуральск, <адрес>, непригодным для проживания, у ФИО2 ФИО23 возникло право на получение жилья вне очереди, соответственно у администрации муниципального округа Красноуральск возникла обязанность предоставить ФИО2 ФИО24 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с признанием единственного ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Представленными материалами подтверждено, что ранее занимаемое жилье истцом, признанное непригодным для проживания, находится в границах муниципального округа Красноуральск, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в границах муниципального округа Красноуральск.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения, общей площадью не менее 36,0 кв.м., в границах муниципального округа Красноуральск подлежит удовлетворению.

Определяя срок исполнения решения суда суд руководствуется принципом разумности, учитываем мнение истца ФИО2 ФИО25 не возражавшей об установлении срока исполнения решения до 01.07.2025, с чем также согласился прокурор Певцов ФИО26., и полагает возможным определить такой срок до 01.07.2025.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО2 ФИО27 к Администрации муниципального округа Красноуральск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального округа Красноуральск (ИНН №) в срок до 01.07.2025 предоставить ФИО2 ФИО28 (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 36,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах муниципального округа Красноуральск.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова