Решение № 2-558/2025 2-558/2025~М-438/2025 М-438/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-558/2025

дело № 2-558/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года <адрес>

<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре Нижегородцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГО КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» о восстановлении срока подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении срока подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка.

В обосновании своих требований указала, что после рождения ребенка ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременно выплаты и доплаты к единовременной выплате». В ДД.ММ.ГГГГ получила Уведомление № КГКУ «Центра социальной поддержки населения <адрес>» об отказе в назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с п. 5.4 Порядка предоставления выплаты: отсутствия у заявителя оснований для предоставления единовременной выплаты и (или) доплаты к единовременной выплате. Право на предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка имеют женщины, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие на территории <адрес> на дату рождения ребенка, родившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дееспособные и не лишенные родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение единовременной выплаты.

В связи с тем, что на момент рождения ребенка у ФИО1 (матери ребенка) отсутствовала регистрация по постоянному месту жительства в <адрес>, в выдаче единовременной выплаты было отказано, предложено обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта проживания на территории <адрес> на момент рождения ребенка.

ФИО1 обратилась в <адрес> районный суд <адрес>, где было рассмотрено гражданское дело по ее заявлению. Вынесено решение об удовлетворении заявленного требования.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», однако, в ДД.ММ.ГГГГ года получила Уведомление от Отделения по <адрес> округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об отказе в назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с п. 5.4 Порядка предоставления выплаты: представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения (решение суда не вступило в законную силу). В уведомлении имелась рекомендация обратиться с заявлением о назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка после вступления в силу решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты и доплаты к единовременной выплате», ДД.ММ.ГГГГ получила Уведомление КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об отказе в назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с п. 5.4 Порядка: подача заявления и прилагаемых к нему документов, по истечении шести месяцев со дня рождения первого ребенка. В соответствии с п. 5.2 порядка, единовременная выплата назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Срок обращения за данной выплатой истек ДД.ММ.ГГГГ. Центром социальной поддержки населения <адрес> было предложено обратиться в суд для восстановления сроков подачи указанного заявления

Срок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты был пропущен в связи с судебным разбирательством по установлению юридического факта проживания на территории <адрес> на момент рождения ребенка, а так же в связи с тем, что у истицы новорожденный ребенок, с которым она не имела возможности мобильно передвигаться в другой населенный пункт для обращения за выплатой, просит восстановить срок подачи для обращения в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты и доплаты к единовременной выплате».

В судебном заседании, ФИО1 заявленные требования поддержала, основываясь на доводах, указанных в исковом заявлении.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений на заявление ФИО1 в суд не предоставил.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.1, 1.2 Постановления <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате» (далее - Постановление администрации <адрес> № 208-па), семьи, постоянно проживающие на территории <адрес>, в случае рождения первого ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеют право на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка (далее - единовременная выплата).

Согласно п. 2.2 указанного Постановления, единовременная выплата предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории <адрес> на дату рождения первого ребенка.

Согласно п. 5.2 названного Постановления, единовременная выплата и (или) доплата назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38).

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ФИО1, родилась на территории <адрес>. Состоит в браке с гражданином ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края.

При рождении ребенка обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о получении единовременной выплаты при рождении первого ребенка, но получила Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты, так как отсутствовали основания для ее выплаты. Необходимо было подтвердить факт постоянного проживания на территории <адрес>.

ФИО1 обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания на территории <адрес>.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, при повторном обращении в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>». ФИО1 с заявлением о получении единовременная выплата было отказано, на основании п. 5.4 Порядка, поскольку решение суда не вступило в законную силу. Рекомендовано обратиться после вступления в силу решения суда.

ФИО1 вновь обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о единовременной выплате при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> № 208-па Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в получении названной единовременной выплаты, на основании п. 5.2 указанного постановления, в связи с тем, что пропущен срок обращения – не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о единовременной выплате при рождении первого ребенка правовое регулирование предусматривало выплату единовременного пособия на первого ребенка семьям, которые постоянно проживают на территории <адрес>. ФИО1 необходимо было установить факт постоянного проживания на территории <адрес>, в связи, с чем истица обращалась в суд с заявлением об установлении факта проживания.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанным Постановлением предусмотрена единовременная выплата при рождении первого ребенка, которая назначается при обращении за ним не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (п. 5.2). Данное Постановление не содержит запрета на восстановление срока обращения за выплатой единовременного пособия, пропущенного по причинам, признанным уважительными.

В соответствии со статьей 17.2 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Аналогичное требование указано в пункте 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н.

При этом статья 17.2 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Иное толкование положений закона привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, но не обратившихся своевременно за указанной выплатой по уважительным причинам, носящим исключительный характер и связанным с личностью заявителя, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение единовременной денежной выплаты в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок для обращения за единовременной выплатой при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате», пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, считает возможным восстановить срок для обращения с заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> срок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 05.04.2019 № 208-па «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Кондратьева