Решение № 2-1211/2021 2-1211/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1211/2021Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2- 1211/2021 22RS0066-01-2021-000570-47 Именем Российской Федерации 29 марта 2021 года город Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Саввиной И.А., при секретаре Бутиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения, ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить ему по договору найма специализированное жилое помещение на территории г. Новоалтайска. В обоснование требований указано, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 - ФИО2 , решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Решением Смоленского районного суда, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, исключены сведения из актовой записи об отце ФИО1 Согласно письму Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включен в соответствующий список на территории Алтайского края. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1 были внесены изменения в список. В графе «Адрес и место жительства» значится <адрес>. Дата включения в список оставлена без изменения - ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №. Истец ФИО1 нуждается в жилом помещении. До настоящего времени жилищные права истца не реализованы. Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 8, 17-1 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», ФИО1 просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах города Новоалтайска, Алтайского края. В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Абзацем 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка. В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона). В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений. До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ст. 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС). Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 (ред. от 19.09.2016) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края. Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина. Частью 1.1. ст. 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров. Как следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, является гражданином Российской Федерации. Также по делу судом установлено, что истец ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поскольку его мать - ФИО2 , лишена родительский прав на основании решения Смоленского районного суда, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об отце истца - ФИО3 , исключена из актовой записи, произведенной администрацией Сыческого сельсовета Смоленского района Алтайского края на основании решения Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Смоленского района, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 установлена опека ФИО4 Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 , имеет несовершеннолетнего ребенка - ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал объекты недвижимости в собственности за ФИО1, его супругой ФИО5 и несовершеннолетним ребенком ФИО6, не значатся. Также по делу установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю собственником указанного помещения истец не является. Поскольку местом постоянного жительства истца ФИО1 является г. Новоалтайск, то он должен быть обеспечен жилым помещением в границах муниципального образования <адрес>. Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижении совершеннолетия жильем не обеспечен. Своевременно, в установленном законом порядке, истец ФИО1 обратился в органы местного самоуправления за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на данный момент не исключен из списка, а потому приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано. При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы истца о нарушении его прав по обеспечению жильем, полностью установлены в ходе судебного разбирательства. Истец ФИО1 обращался с заявлениями КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении ему жилого помещения, однако письмами КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ему отказано. На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г. Новоалтайск, Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление удовлетворить. Обязать краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - г. Новоалтайск, Алтайского края. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд <адрес>. Судья: И.А.Саввина Суд:Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Саввина Ирина Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По социальной защитеСудебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |