Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-481/2019 А-476/2019 М-481/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело №а-476/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>, РД 24 сентября 2019 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Взыскатель, Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (далее - Должник, Налогоплательщик). В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а так же ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Порядок налогообложения порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 32 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), земельный налог и налог на имущество физических лиц отнесены к числу местных налогов. Порядок налогообложения и сроки его уплаты регулируется гл. 31 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок налогообложения порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 28 НК РФ устанавливается НК РФ, Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге".

Согласно статьям 363, 397, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> регистрирующими органами сведениям ФИО2 ИНН <***> является владельцем имущества, земли и транспортных средств признаваемых объектом налогообложения:

земельный участок, адрес: 368870, Россия, <адрес>, г Кизляр, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 425, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: БМВ Х6 XDRIVE35I, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: БМВ 5501 GRAN TURISMO, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов (ч. 1. ст. 400 НК РФ, ч. 1. ст. 388 НК РФ, ст. 357 НК РФ).

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок уплаты имущественного налога за 2017 год законодательством определен ДД.ММ.ГГГГ следующего за отчетным периодом.

Кроме того, при обращении взыскания на задолженность по имущественным налогам по предыдущим начислениям, за сроки уплаты следует принимать сроки, действующие на момент образования задолженности, а именно, срок уплаты за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Определением от 04.07.2019г. по делу №а-566/2019г мирового судьи судебного участка № <адрес> РД был отменен судебный приказ, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.

Просит взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 111543 руб., пеня в размере 7559.83 рублей за 2016-2017 годы; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1060 рублей и пеня в размере 228.39 рублей за 2015-2016 годы.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 полностью поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась о причинах неявки суду не сообщила. Надлежащее уведомление ФИО2 о времени и месте рассмотрение дела подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Явка административного ответчика ФИО2 судом не признана обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленных МРИФНС России № по РД сведений об имуществе налогоплательщика физического лица ФИО2 на праве собственности принадлежит:

Земельный участок, адрес: 368870, Россия, <адрес>, г Кизляр, <адрес>, площадью 425, кадастровый №, дата регистрации права 10.05.2007г.;

- Автомобиль легковой с государственным регистрационный знаком <***>, марка/модель: БМВ Х6 XDRIVE35I, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 24.07.2012г., Дата утраты права 04.12.2016г.;

- Автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком <***>, марка/модель: БМВ 5501 GRAN TURISMO, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 01.11.2013г., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещениям № №, 825363807, 825363811, 236210382, 236210434 ФИО2 извещена о необходимости оплатить задолженность по налогам.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу в сумме 74960 рублей и земельному налогу в сумме 530 рублей. Всего задолженность по налогам составляет 75490 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 111543 рубля и налог на имущество физических лиц в сумме 132 рубля 21 копейка. Всего к уплате 111675 рублей 21 копейка.

Налоговое уведомление передано ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за ней числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в сумме 219137 рублей 49 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 187695 рублей 21 копейка, которая подлежит уплате. В случае если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Указанное требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено адресату ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание со ФИО2 земельного налога и налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и транспортного налога в пользу Межрайонной ИФНС № по РД.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица, ФИО2 имеет задолженность по земельному налогу в сумме 530 рублей и пени в сумме 84 рубля 22 копейки, а также задолженность по транспортному налогу в сумме 72283 рубля и пени в сумме 4898 рублей 98 копеек.

В соответствии с ч. 1. ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее -налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге" Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.4 ст.4 вышеуказанного закона налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.3 части 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно сведениям МРИ ФНС России № по РД в собственности административного ответчика имеется следующее имущество: земельный участок расположенный по адресу: 368870, Россия, <адрес>, г Кизляр, <адрес>, площадью 425 кв.м., кадастровый №; автомобиль марки БМВ Х6 XDRIVE35I, с государственным регистрационным знаком <***>, VIN: №, год выпуска 2010г., дата регистрации права 24.07.2012г., дата утраты права 04.12.2016г.; автомобиль марки БМВ 5501 GRAN TURISMO с государственным регистрационным знаком <***>, VIN: №, год выпуска 2009г., дата регистрации права 01.11.2013г., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанными законами должником не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2017 года и земельного налога за 2015-2016 года.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которому получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, задолженность административного ответчика составляет по транспортному налогу в сумме 111543 рубля и по земельному налогу в сумме 1060 рублей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Учитывая, что в соответствии со ст. 400 НК РФ ответчик является плательщиком по транспортному и земельному налогам и указанная обязанность по уплате налога им не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заявленных МРИ ФНС № России по <адрес> о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 111543 рубля и по земельному налогу в сумме 1060 рублей.

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 154-ФЗ).

В подтверждении пени в сумме 7559 рублей 83 копейки по транспортному налогу и пени в сумме 228 рублей 39 копеек по земельному налогу административным истцом представлен подробный расчет суммы пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный административным истцом расчет суммы пени административным ответчиком не оспорен, а потому в соответствии со ст. 75 НК РФ суд считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО2 пени по неуплате транспортного налога в сумме 7559 рублей 83 копейки и земельного налога в сумме 228 рублей 39 копеек.

Обстоятельства изложенные в иске подтверждаются приложенными к нему материалами: налоговыми уведомлениями, распечатками с баз данных МРИ ФНС о задолженности налогоплательщика, требованиями об уплате налога, уведомлениями о направлении их ответчику.

Учитывая, что в соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога и указанная обязанность по уплате налога им не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МРИ ФНС № России по <адрес>.

Согласно положениям подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 3607 (три тысячи шестьсот семь) рублей 82 (восемьдесят две) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181, 289-291 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Дагестан, <адрес>, ИНН <***>, проживающей по адресу: 368830, <адрес>, г Кизляр, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017 годы в размере 111543 (сто одиннадцать тысяч пятьсот сорок три) рубля и пени в размере 7559 (семь тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 83 (восемьдесят три) копейки;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы в размере 1060 (одна тысяча шестьдесят) рублей и пени в размере 228 (двести двадцать восемь) рублей 39 (тридцать девять) копеек.

Всего взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному и земельному налогу и пени в сумме 120391 (сто двадцать тысяч триста девяносто один) рубль 22 (девятнадцать две) копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3607 (три тысячи шестьсот семь) рублей 82 (восемьдесят две) копейки в доход государства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Ефремов Ю.А.