Решение № 2-176/2018 2-176/2018 ~ М-136/2018 М-136/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-176/2018

Дело № 2-176/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – адвоката Герасимова В.В., представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) - ФИО3, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № (выдана на срок по ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 ФИО16 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 ФИО17 обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что осенью 2017 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Аткарском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако в феврале 2017 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа педагогической работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Орган Пенсионного фонда, проверив трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работ, выписку из лицевого счета застрахованного лица, акты документальных проверок, пришел к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в совхозе «Красный партизан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сад № должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2001 года № 781. Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитан не был, поскольку не было поименовано структурное подразделение и не указана должность, включение указанного периода в льготный стаж не предусмотрено правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. С принятым решением в этой части истец не согласна, поскольку в трудовой книжке ее должность обозначена как воспитатель детского сада, где она трудилась в соответствии с решением правления товарищества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» также не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что включение указанных периодов в данный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Выражая несогласие с данным выводом комиссии, истец указывает, что согласно трудовой книжке, в должности вожатой в Песчанской средней школе <адрес>» она проработала только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на постоянную работу организатором по воспитательной работе и работала в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, до ДД.ММ.ГГГГ она вновь работала вожатой, а, согласно приказу директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем пения Песчанской средней школы Аткарского района. В данной должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора школы № ДД.ММ.ГГГГ, в силу нехватки педагогических кадров в сельской местности, она по настоящее время совмещает должности учителя пения, музыки, изобразительного искусства и заместителя директора по воспитательной работе. Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не были включены в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку, согласно указанному протоколу, включение периодов нахождения в учебных отпусках в стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденных Постановлением от 29.10.2001 года № 781, ни Правилами от 11.07.2002 года № 516, с чем истец также не согласна. По ее мнению, в силу Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, работникам, направленным на обучение работодателем, и успешно обучающимся в образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Периоды таких отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец считает, что выполняемая работа в перечисленные спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с изложенным, просит признать за ней, ФИО2 ФИО18, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включив в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в товариществе <данные изъяты><адрес> в должности воспитателя детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с. Песчанка Аткарского района Саратовской области в должности организатора по внешкольной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты><адрес> в должности учителя музыки, пения и изобразительного искусства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты><адрес> в должности заместителя директора по воспитательной работе, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Определением Аткарского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2018 года произведена замена стороны – ответчика по делу - ГУ –УПФ РФ в Аткарском районе Саратовской области его правопреемником в правоотношении – ГУ –УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (Межрайонное) (л.д.85-90, 194-199, 200-213).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования, связанные с признанием за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, поддержала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, полагая, что она имеет необходимый льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, пояснив, что учителем пения Песчанской средней школы Аткарского района Саратовской области она работала с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ директором Песчанской средней школы был издан приказ о назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ учителем пения, вожатой, заместителем директора по воспитательной работе. Однако вожатой она не работала, а работала учителем пения, заместителем директора школы по воспитательной работе. Впоследствии она вела уроки пения, изобразительного искусства и русского языка и являлась заместителем директора по воспитательной работе ввиду нехватки в школе педагогических кадров. В том, что содержание приказов в Книге приказов не соответствует содержанию приказов в ее трудовой книжке, ее вины нет. Воспитателем детского сада в ТОО <данные изъяты> она работала с 1992 по 1995 год, детский сад ранее принадлежал колхозу «Рассвет», а после реорганизации передан в ТОО Песчанское». На общем собрании было принято решение о том, что детский сад останется в структуре ТОО <данные изъяты>. Педагогическую деятельность в Песчанской средней школе она начала с апреля 1995 года, когда ее перевели на постоянное место работы организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы. При этом она осуществляла практические все функции заместителя директора по внеклассной и воспитательной работе с детьми, что касалось внеклассного воспитательного процесса. Учителем она была принята с ДД.ММ.ГГГГ и работает учителем по настоящее время. Последняя запись в ее трудовой книжке о назначении ее учителем пения и заместителем директора по воспитательной работе была сделана ДД.ММ.ГГГГ. Также полагала, что периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необходимо включить в льготный стаж, поскольку по действующему в период ее работы трудовому законодательству, работникам, направленным на обучение работодателем, успешно обучающимся в образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В этой связи, с учетом уточнений, просила, включить в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период работы в должности воспитателя детского сада Товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Аткарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности организатора по воспитательной работе Песчанской средней школы Аткарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учитель пения Песчанской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности «учитель пения, заместитель директора по воспитательной работе» МОУ СОШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ –УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (Межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО2 не признала, просила в иске отказать, приведя доводы, изложенные в первоначальных и дополнительных возражениях на исковое заявление, пояснив, что у ФИО2 отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа работы, дающая ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. ФИО2 имеет 4 года 4 месяца 14 дней стажа работы, дающей ей право на назначение страховой пенсии по старости с учетом положений п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготный стаж включены, что следует из Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № и Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в назначении пенсии ФИО2 связан с тем, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не может быть включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе <данные изъяты> Аткарского района, поскольку отсутствует наименование структурного подразделения и должность. Согласно первичным документам, хранящимся в архиве, ФИО2 действительно работа в указанный период в ТОО <данные изъяты>, однако ни структурное подразделение товарищества, ни ее должность в первичных документах не указана в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. Кроме того указала, что согласно первичным документам, ФИО2 не работала учителем в Песчанской средней школе, поскольку приказа о ее назначении учителем в данных документах обнаружено не было. ФИО2 была принята в школу вожатой с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается первичными документами, то есть приказами, карточками по начислению заработной платы, тарификационными списками, а впоследствии, ввиду отсутствия в сельской школе необходимого количества педагогических кадров, она вела уроки пения и изобразительного искусства, замещала 0,5 ставки заместителя директора во воспитательной работе, однако учителем в Песчанскую школу принята не была, поскольку приказ об этом отсутствует. В этой связи, период работы в должности вожатой МОУ СОШ с <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку включение указанного периода в льготный стаж не предусмотрено Постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1067. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в должности вожатой МОУ СОШ <адрес> года не могут быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку включение указанного периода в льготный стаж не предусмотрено Постановлением Правительства от 29.10.2001 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения истца ФИО2, представителя истца – адвоката Герасимова В.В., поддержавшего доводы своего доверителя и полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, объяснения представителя ответчика ФИО3, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, а также документы пенсионного дела (отказного) ФИО2, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил следующие обстоятельства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Ранее действовавший Закон РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» в ч. 5 ст. 55 предусматривал право педагогических работников образовательных учреждений на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста в порядке, установленном законодательством РФ.

Аналогичное положение закреплено и в п. 5 ч. 5 ст. 47 ныне действующего Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Соответственно, если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО19 обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (л.д.109-115).

Решением ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.21).

Основанием принятия такого решения, как усматривается из документа, а также из Протокола заседания Комиссии ГУ УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-26), послужило отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком, как указывала истец, не включены следующие периоды, оспариваемые истцом ФИО2: период работы в ТОО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой в МОУ СОШ <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой МОУ СОШ <адрес>, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец полагала такое решение пенсионного органа об исключении из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанных периодов незаконным, считая, что у нее возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку ранее с 1984 года и по 1988 год она работала воспитателем в детском саду совхоза «Красный партизан» Петровского района и воспитателем ясли-сад № ГУ МВД Саратовской области, что засчитано ей в стаж. С ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем детского сада ТОО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работала в школе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы, с ДД.ММ.ГГГГ учителем пения Песчанской средней школы, работая по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу учителя с должностью заместителя директора по воспитательной работе.

Между тем, вопреки доводам истца, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, согласно Протоколу заседания Комиссии ГУ УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 45 от 09.02.2018 года (л.д.25), засчитаны в стаж ФИО2, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который составлял на момент обращения в орган Пенсионного фонда РФ – 4 года 04 месяца 14 дней.

Следовательно, в этой части исковых требований истцу следует отказать.

В остальном суд в целом соглашается с доводами истца по следующим мотивам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада ТОО <данные изъяты> действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с приложением 2 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 11.11.1992 № 33 «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования» наименования должностей руководителей, специалистов и служащих, занятых в учреждениях и организациях образования, должны соответствовать наименованиям, предусмотренным тарифно-квалификационными характеристиками.

Постановлением Минтруда России от 21.04.1993 № 88 «Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)» предусмотрена должность «воспитатель».

В вышеуказанном Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» поименована должность воспитателя детского сада.

Согласно трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность воспитателя детского садика в ТОО <данные изъяты> (решение Правления, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13).

Как показала в судебном заседании свидетель ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 работала воспитателем детского сада ТОО <данные изъяты> до 1995 года. Ранее детский сад относился к колхозу «Рассвет», но после реорганизации колхоза на два товарищества, остался при ТОО <данные изъяты>. Детский сад располагался в отдельно стоящем здании, имел соответствующий персонал: директора, воспитателей, нянек, поваров, завхоза, сторожа. В детском саду воспитывали детей дошкольного возраста.

При этом, как следует из протокола № общего собрания граждан с. Песчанка от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (л.д. 214-215).

Как следует из протокола № 3 заседания Правления членов ТОО «Песчанское» от 16.03.1994 года, было утверждено штатное расписание товарищества, согласно которому, ФИО2 поименована как воспитатель с окладом в 53510 рублей (л.д.216-218).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12 показали, что они ранее работали в колхозе «Рассвет» Аткарского района Саратовской области, а после его реорганизации в 1992 году – в ТОО <данные изъяты>. При этом книги, в которых содержались приказы и протоколы общих собраний и заседаний Правления по ТОО <данные изъяты> с 1992 года и по настоящее время хранились и хранятся у руководства товарищества, несмотря на неоднократные реорганизации сельскохозяйственного предприятия. Причина, по которой они не были сданы в архив, им неизвестна. В 2018 году ФИО2, которая работала в детском саду, а затем в школе, интересовалась, где находятся данные книги, необходимые ей для назначения пенсии. Поскольку книги находились в здании администрации ООО «Ново-Покровское», ФИО2 разрешили ими воспользоваться.

В этой связи, давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО2 действительно работала воспитателем детского сада, что соответствует и наименованию учреждения и наименованию должности, предусмотренными Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

При этом доводы представителя ответчика о том, что в период работы ФИО2 в ТОО <данные изъяты>, согласно первичным документам, не указано ни структурное подразделение, ни ее должность, судом отклоняются ввиду совокупности установленных в судебном заседании доказательств, согласно которым, после реорганизации колхоза «Рассвет» детский сад функционировал в селе Песчанка именно как детский сад, в котором ФИО2 работала воспитателем.

Кроме того, в трудовой книжке истца прямо указано, что она принята воспитателем в детский садик. ФИО2, по мнению суда, не может нести ответственность за точное написание учреждения, а также за то, что руководителями ТОО <данные изъяты> документы не были сданы в архив, поскольку на нее данные обязанности не возлагались.

В судебном заседании исследовались книги по ТОО <данные изъяты>, содержащие протоколы общих собраний товарищества и протоколы заседания Правления, и истолковать по-иному содержащиеся в них сведения оснований не имеется.

У суда не возникает сомнений в том, что ФИО2 в оспариваемый период осуществляла трудовую функцию по воспитанию детей (воспитатель), поскольку вопреки доводам ответчика, ФИО2 трудилась в учреждении для общественного воспитания детей дошкольного возраста – детском саду. В данном случае, входил ли детский сад в оспариваемый период в систему народного образования Аткарского района либо являлся подразделением хозяйствующего субъекта – ТОО «Песчанское» правового значения по делу не имеет, поскольку правовое значение имеет выполнение такой работы, при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности в должности и учреждении, поименованных в Списках.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО2 в должности воспитателя детского сада ТОО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 09 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Также в судебном заседании истец считала, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей следует включить и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по воспитательной работе Песчанской средней школы Аткарского района Саратовской области, указывая, что работа по указанной должности производилась с детьми в средней общеобразовательной школе.

Представитель ответчика, возражая против требований истца, указывала, что сведений о том, что ФИО2 была принята в Песчанскую среднюю школу Аткарского района организатором либо учителем, не имеется, в связи с чем, она работала в данной средней школе вожатой с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами и тарификационными списками.

Давая оценку таким доводам сторон, суд приходит к следующему.

Письмом Министерства Просвещения СССР от 19.06.1967 года № 52-М «Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми» в школах введена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы.

В типовом Уставе общеобразовательной школы, одобренным постановлением Совета Министров СССР от 08.09.70 № 749 в п. 47 указано: «Для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора школы назначается организатор внеклассной и внешкольной работы» из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт работы, который организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезной труд учащихся.

Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 № 264 утверждены Типовые штаты начальных, неполных средних и средних школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем. Согласно п. 4 Типовых штатов, должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливается в средних общеобразовательных школах из расчета: 0,5 единицы должности - в школах с количеством до 11 классов - комплектов, одна должность - в школах с количеством 11 и более классов - комплектов.

При этом на основании квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных Приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 № 24, должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми является педагогической.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993 г.) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 (п. 3) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа директора Песчанской средней школы Аткарского районного отдела народного образования № 8 от 18.04.1995 года, с 16.04.1995 года ФИО2 переведена на должность организатора по воспитательной работе (л.д.14-15).

В этой связи суд приходит к выводу о том, что наименование должности «организатора по воспитательной работе» и «организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми» тождественны, а в трудовой книжке допущено неправильное указание наименование должности.

Согласно содержанию приказа директора Песчанской средней школы № 8 от 18.04.1995 года, ФИО2 переведена на постоянную работу с 16 апреля 1995 года. Должность не указана (л.д.40).

Из исследованного в судебном заседании акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138-147) усматривается, что ФИО1, согласно карточкам-справкам по начислению заработной платы значится работающей в должности организатора с педагогической нагрузкой 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты, согласно данному акту, ФИО1 как организатор не значилась и заработную плату как организатор не получала. Между тем, из данного акта усматривается, в том числе, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значилась и получала заработную плату как организатор, а с ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по воспитательной работе.

Свидетели ФИО13 и ФИО14 показали в судебном заседании, что в январе 1995 года ФИО1 была принята в Песчанскую среднюю школу вожатой на временную работу, а впоследствии, в апреле 1995 года была переведена на должность организатора по воспитательной работе с детьми, проработав в этой должности до 1998 года. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в школу учителем пения.

Как утверждала в судебном заседании истец ФИО2, и это подтверждается показаниями свидетелей, она, будучи организатором по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми в спорный период участвовала в планировании внешкольной воспитательной работы с учащимися, организовывала и привлекала учеников в различные кружки, секции, классным руководителям оказывала методическую помощь, проводила собрания с учащимися по вопросам организации внешкольного досуга, что включало в себя проведение различных внеклассных мероприятий, посвященным праздничным датам, мероприятий, связанных с образованием учеников в сфере культуры, военно-патриотического воспитания, спортивных мероприятий.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что работа по указанной должности производилась ФИО2 с детьми в средней общеобразовательной школе, то есть, характер, специфика, условия работы, функциональные обязанности, цели и задачи должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В этой связи суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО2 в должности «организатор по воспитательной работе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 4 месяца 4 дня) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Кроме того, истец ФИО2 была не согласна с тем, что период ее работы в должности «учитель пения» Песчанской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и в должности «учитель пения, заместитель директора по воспитательной работе» с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ <адрес>.

Настаивая на том, что оснований для включения указанных периодов ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, не имеется, представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании, как было указано судом выше, утверждала, ссылаясь на акты документальных проверок, что на должность учителя ФИО2 принята не была, а была принята вожатой с 20.01.1995 года, что подтверждается приказами, содержащимися в книге приказов по Песчанской средней школе, тарификационными списками, карточками-справками по начислению заработной платы. В этой связи оспариваемые периоды работы ФИО2 не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Согласно п.п.3-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Так, до 01.01.1992 года (или 01.10.1993 г.) – Постановление Совета Министров СССС от 17.12.1959 года № 1397, с 01.01.1992 года (или 01.10.1993 г.) по 31.10.1999 года – Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года (или 11.11.2002 г.) – Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с 01.01.2002 года (или 12.11.2002 г.) - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем пения Песчанской средней школы (приказ директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

Согласно приказу директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), ФИО2 назначена учителем пения, вожатой, заместителя директора по воспитательной работе Песчанской средней школы Аткарского района.

Ответчиком не оспаривалось, что учреждение, в котором работала истец, поименовано в списках, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ответчик ссылался на то обстоятельство, что в первичных документах, не имеется сведений о том, что в спорные периоды ФИО2 работала в качестве учителя, в том числе, утверждая, что при проверке Книги приказов Песчанской средней школы, приказ директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о назначении ФИО2 учителем пения, а приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения документальной проверки не содержал сведений о назначении ФИО2 учителем пения, вожатой, заместителем директора по воспитательной работе.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что действительно внесла запись в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 учителем пения, вожатой, заместителем директора по воспитательной работе в книгу приказов позже, однако в какой период, точно вспомнить не может, но ФИО2 действительно с ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем пения Песчанской средней школы и вела уроки пения, затем изобразительного искусства и русского языка. При этом являлась заместителем директора по воспитательной работе.

Осуществление в оспариваемые периоды педагогической деятельности в МОУ СОШ <адрес> в качестве учителя, подтверждается трудовой книжкой ФИО2 (л.д.11-20), актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138-147), актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148-155), актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.156-161), из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем в МОУ-СОШ <адрес>, и, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ совмещая работу учителя с должностью заместителя директора по воспитательной работе, карточками по начислению заработной платы с 2009 по 2017 год (л.д.62-70), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для получения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в части работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем (л.д.137).

Так, в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141) содержаться сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в качестве учителя пения и рисования (по 4 часа учебной нагрузки), что соответствует содержанию приказа директора Песчанской средней школы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о тарификации ФИО2 4 часа в неделю учителем пения.

В дальнейшем, согласно вышеуказанным актам документальных проверок, ФИО2 без перерыва осуществляла образовательную деятельность в средней школе в качестве учителя пения, изобразительного искусства, русского языка, литературы.

В этой связи, оснований сомневаться в том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя пения, а затем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем пения и заместителем директора по воспитательной работе, у суда не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что с момента принятия истца в Песчанскую среднюю школу ДД.ММ.ГГГГ и до момента обращения с заявлением о назначении пенсии основной деятельностью ФИО2 была деятельность в качестве вожатой, опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Суд считает, что истец не должна нести неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, данное обстоятельство не должно отражаться на возможности реализации социального права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период ее работы в должности «учитель пения» Песчанской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года) и в должности «учитель пения, заместитель директора по воспитательной работе» с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца) в МОУ СОШ <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – МОУ ООШ <адрес>) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

При условии включения указанных периодов, педагогический стаж истца ФИО2 составлял на момент обращения за назначением пенсии более 25 лет.

Согласно части 1, 2, 3, 4 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как видно из материалов пенсионного дела (отказного) ФИО2, исследованного в ходе судебного заседания, истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Аткарском районе с заявлением о назначении ей льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсию за выслугу лет истцу следует назначить с указанной даты.

Необходимо обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (Межрайонное) назначить ФИО2 ФИО20 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО21, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) включить ФИО2 ФИО22 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы: в должности «воспитатель детского сада» Товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Аткарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «организатор по воспитательной работе» Песчанской средней школы Аткарского районного отдела народного образования Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «учитель пения» Песчанской средней школы Аткарского районного отдела народного образования Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «учитель пения, заместитель директора по воспитательной работе» МОУ СОШ <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – МОУ ООШ <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аткарском районе Саратовской области назначить ФИО2 ФИО23 страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд Саратовской области посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В. Толкунова

Мотивированное решение составлено 10 мая 2018 года.

Председательствующий судья: М.В. Толкунова