Постановление № 5-545/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-545/2018

Дело № 5-545/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Обидова Мирзохида Муроджона угли, гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес><адрес>, проживающего в <адрес> по <адрес>, не работающего, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений 16 августа 2016 года по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2018 года в здании УВМ УМВД России по Камчатскому краю по ул. Зеркальная, д.49 в г. Петропавловска-Камчатского, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который прибыл на территорию Российской Федерации 10 июля 2013 года, затем на территорию Камчатского края. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул. <адрес> период времени с 13 июля 2013 года по 8 октября 2013 года. Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял. С заявлением о выдаче разрешение на временное проживание, вида на жительство не обращался. Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 августа 2016 года ФИО1 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением в принудительной форме, в связи с чем содержался в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю с 16 августа 2016 года по 12 ноября 2016 года. По окончании срока содержания освобожден из ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю 12 ноября 2016 года. С 13 ноября 2016 года по настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 у. не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеет и вновь уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал. Подтвердил свои письменные объяснения, согласно которым, он прибыл на территорию Российской Федерации 10 июля 2013 года. В период времени с 13 июля 2013 года по 8 октября 2013 года состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу <адрес>, ул. <адрес>. В настоящий момент проживает по адресу <адрес>, <адрес>. Близкие родственники находятся в Республики Узбекистан и имеют соответствующее гражданство. Дополнительно пояснил, что паспорт потерял, за его восстановлением не обращался. Желает самостоятельно покинуть территорию России.

Выслушав пояснения ФИО1 у., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями, досье иностранного гражданина и заключением об установлении личности иностранного гражданина (л.д.7).

Из справки заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 17 мая 2018 года следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 10 июля 2013 года. В период времени с 13 июля 2013 года по 8 октября 2013 года состоял на миграционном учете по адресу <адрес>, ул. <адрес>. По вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. 11 декабря 2013 года постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края ФИО1 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. 16 августа 2016 года постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края ФИО1 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы РФ (л.д. 6).

В соответствии с данными досье иностранного гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 у. 10 июля 2013 года въехал на территорию РФ. Сведений о получении разрешение на временное проживание или вида на жительство не имеется. Гражданство РФ ФИО1 у. не приобретал (л.д. 15-16).

Из рапорта инспектора УУП 1-го отделения ООУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому следует, что 19 мая 2018 года в 16 часов 20 минут по адресу: <...> Октября, д. 2 был выявлен ФИО1 у., у которого отсутствовали документы, удостоверяющие его личность, а также подтверждающие законное право нахождения на территории РФ (л.д. 6).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что 17 мая 2018 года выявлено нарушение ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 августа 2016 года ФИО1 у. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока. Содеянное квалифицировано по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением в принудительной форме (л.д. 12-14).

В целях исполнения назначенного наказания ФИО1 у. был помещен в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю, откуда был освобожден по истечении установленного постановлением судьи срока 12 ноября 2016 года.

Как пояснил ФИО1 у. с момента освобождения из ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю по настоящее время он не выезжал из России, находится на ее территории без документов, удостоверяющих личность, ждал звонка по поводу готовности сертификата о возвращении на родину.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 у. после вынесения в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, действий, направленных на легализацию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, уклонялся от выезда из России с 13 ноября 2016 года.

Уклонение ФИО1 у. от выезда за пределы Российской Федерации с 13 ноября 2016 года по настоящее время образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Документов, удостоверяющих право ФИО1 у. на пребывание на территории Российской Федерации в указанный период, не имеется.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Достоверно зная о том, что у него истек срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО1 у. был обязан выехать из Российской Федерации, однако, несмотря на состоявшееся в отношении него постановление суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, этой обязанности не исполнил и вновь стал уклоняться от выезда из России. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 у. имеется нарушение требований ст. 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО1 у., является длящимся, поскольку с 13 ноября 2016 года и до выявления сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (17 мая 2018 года), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких условиях с учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного перемещения, поскольку ФИО1 у. проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет места работы и проездных документов для выезда из Российской Федерации, а также не имеет действующего документа, удостоверяющего его личность (гражданский паспорт утерян). При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что ФИО1 у. продолжит уклоняться от административного выдворения.

С учетом изложенного судья считает необходимым содержать ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее- ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО1 у. в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в ЦВСИГ УФМС России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 120 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Обидова Мирзохида Муроджона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Республики Узбекистан Обидова Мирзохила Муроджона угли содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 120 суток.

Срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит исчислять с 12 часов 00 минут 23 мая 2018 года.

Зачесть в срок содержания срок административного задержания ФИО1 у. по делу с 20 часов 00 минут 17 мая 2018 года до 16 часов 30 минут 19 мая 2018 года, с 16 часов 40 минут 19 мая 2018 года до 10 часов 00 минут 21 мая 2018 года, а так же с 16 часов 30 минут 21 мая 2018 года до 09 часов 40 минут 23 мая 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>)

КПП 410101001

ИНН <***>

ОКТМО 30701000

Р/с <***> в ГРКЦ Банка России по Камчатскому краю

БИК 043002001

КБК 18811690040046000140

Идентификатор 18880441180000139574