Решение № 2-9800/2017 2-9800/2017 ~ М-10800/2017 М-10800/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-9800/2017




К делу № 2-9800/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 октября 2017 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным отказа и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, состоящую из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №-с. С целью приватизации квартиры истец обратился к паспортисту в управляющую компанию, которая обслуживает дом, чтоб его зарегистрировали в спорной квартире, предварительно ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, но из-за имеющегося долга по коммунальным платежам ему отказали. ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился с заявлением к директору управляющей компании, чтоб ему не препятствовали в регистрации, погасил часть долга, но из-за долгого рассмотрения заявления директором УК, его зарегистрировали лишь ДД.ММ.ГГГГ Узнав от специалистов администрации г. Краснодара, что для приватизации необходимо подтвердить проживание на территории Краснодарского края, истец изготовил ряд справок и документов. Фактическое проживание органы администрации проверяют после достижения 18-тилетия, то есть относительно истца после 2003 г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание согласно приговору суда, после освобождения истец зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общеж., и был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ, а после зарегистрировался в квартиру по адресу: <адрес>, которую намеревается приватизировать. Истец в приватизации не участвовал, что подтверждается справками о неучастии в приватизации, выданной органами БТИ и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. В квартире зарегистрирован истец один, жены и детей нет, поэтому право на приватизацию имеет только он. Квартира состоит из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о передаче ему в собственность спорной квартиры, однако, ему в этом было отказано. Основания отказа - отсутствие полного пакета документов, в частности, отсутствие документов о регистрации по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, во внесудебном порядке оформить права на спорную квартиру для истца не представляется возможным, в связи с чем он обратился в суд за защитой своих нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кожекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, квартира предоставлялась истцу по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, копия договора датирована июнем 2017 г., таким образом он действующий.

В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данным отказа Администрации квартира является муниципальной собственностью на основании приказа Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обратившись с заявлением на приватизацию спорной квартиры в Администрацию муниципального образования г. Краснодар, истец получил отказ, согласно которому у Администрации муниципального образования г. Краснодар отсутствуют законные основания для заключения договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.

Данный отказ является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцом право на приватизацию не использовалось.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между ш лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в числе совместную либо долевую.

В силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1).

На основании изложенного суд полагает, что доводы, по которым истцу отказали в приватизации квартиры в установленном законом порядке не могут являться основанием для отказа истцу в передаче ему в собственность указанной квартиры.

Удовлетворяя иск о признании права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> за истцом, суд исходит из того, что таким образом будут реализованы права истца как участника приватизации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным отказа и признании права собственности удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования г. Краснодар в приватизации за ФИО1 квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация гор. Краснодара (подробнее)

Судьи дела:

Дворников Виктор Николаевич (судья) (подробнее)