Решение № 2-1-99/2024 2-99/2024 2-99/2024~М-63/2024 М-63/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-1-99/2024

№ 2-1-99/2024

64RS0003-01-2024-000140-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года город Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Горяйновой Т.А.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Юфиной Л.В.,

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах ФИО1 об установлении факта нахождения без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте,

установил:

прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения без попечения родителей ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в период с 22.11.1996 года по 03.01.1999 года.

В обоснование заявления заявитель указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на территории Аркадакского района Саратовской области. Родители ФИО1 ФИО2 и ФИО3 уклонялись от воспитания своих детей, в связи с чем решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 22.11.1996 года были лишены родительских прав. Вместе с тем, несмотря на лишение родителей ФИО1 родительских прав в отношении несовершеннолетнего уполномоченными органами не назначался опекун, он не был направлен в приют. Установление факта отсутствия родительского попечения необходимо для определения социально-правового статуса ФИО1 и получения мер социальной поддержки.

Помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Юфина Л.В. в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании доводы заявления поддержал и пояснил, что после лишения его родителей родительских прав он был направлен в приют, вместе с тем в 1997 году за ним в приют приехали представители органов местного самоуправления и правоохранительных органов, привезли в <адрес> для получения паспорта, который он сразу же получил и его отвезли в д. <адрес>, указав, чтобы он шел к родителям. Придя домой родители его пустили, в связи с чем ему пришлось проживать у посторонних людей, которым помогал по хозяйству.

Заинтересованное лицо Администрация муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело без их участия, полагали требования подлежащими удовлетворению.

Суд в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

При обращении в суд прокурор в качестве правовых последствий установления факта отсутствия родительского попечения указывал на определение социально-правового статуса ФИО4 как ребенка, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, с целью получения от органов государственной власти дополнительных гарантий по социальной поддержке.

Согласно абзацу третьему ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Из ст. 10 вышеуказанного Федерального закона следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Из вышеуказанных норм следует, что целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законом осуществляется только в случае их нарушения.

При рассмотрении заявления об установлении факта нахождения без попечения родителей, юридическое значение имеет статус родителей, были ли они лишены родительских прав либо ограничены в правах, признавались ли безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание в виде лишения свободы, либо они неизвестны.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО3 уклонялись от воспитания своих детей, в связи с чем решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 22.11.1996 года, вступившим в законную силу 03.12.1996 года, были лишены родительских прав в отношении своих детей, в том числе, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям социального приюта «Возрождение» г. Балашова Саратовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в приюте с 03.04.1997 года по 25.04.1997 года.

Документы о статусе ФИО1 в органы опеки и попечительства не передавались, а также сведений о том, что за ним закреплялось (сохранялось) какое-либо жилое помещение не имеется.

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании после лишения его родителей родительских прав он был направлен в приют, вместе с тем в 1997 году за ним в приют приехали представители органов местного самоуправления и правоохранительных органов, привезли в <адрес> для получения паспорта, который он сразу же получил и его отвезли в д. <адрес>, сказав, чтобы он шел к родителям. Придя домой родители его пустили, в связи с чем ему пришлось проживать у посторонних людей, которым помогал по хозяйству.

Указанное также подтверждается объяснениям 1 и 2 которые являются жителями <адрес>. Так, ФИО1 они знали с малолетнего возраста, после лишения родителей ФИО1 родительских прав он был направлен в приют. Однако вскоре его привезли обратно к родителям. Поскольку условий для проживания в доме не было, родители злоупотребляли спиртными напитками, воспитанием его не занимались, ФИО1 проживал где придется, перебиваясь случайными заработками, в связи с чем нигде не учился. В армии не служил, поскольку врачебной комиссией был признан не годным к военной службе, в настоящее время имеет заболевания и оформляет инвалидность.

Сведений о том, почему органы опеки и органы местного самоуправления оставили несовершеннолетнего ФИО1 без попечения родителей, не устроили его в приют, учебное заведение интересного типа отсутствуют в связи с давностью событий.

ФИО1 в 2023 году обратился с заявлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о включении его в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 1222-р от 15.09.2023 ФИО1 было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку на момент обращения ему исполнилось 23 года, а также отсутствия сведений о том, что являлся несовершеннолетним ребенком, оставшимся без попечения родителей.

На основании изложенного, суд полагает доказанным факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился без попечения родителей.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено.

Разрешая вопрос о моменте с которого необходимым признать факт нахождения несовершеннолетнего без попечения родителей, суд исходит из следующего.

Как уже сказано выше решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 22.11.1996 года, вступившим в законную силу 03.12.1996 года, были лишены родительских прав в отношении своих детей, в том числе, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из текста решения следует, что ответчики возражали против удовлетворения искового заявления.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Вступление решения в законную силу означает, что оно начинает действовать в полную меру, проявляются все его качества: неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость, обязательность.

Поскольку решение суда о лишении ФИО2 и ФИО3 родительских прав вступила в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает именно с этой даты необходимо признать ФИО1 оставшегося без попечения родителей, поскольку иного в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных выше норм закона и разъяснений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Аркадакского района Саратовской области частично и установлении факта нахождения ФИО1 без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах ФИО1 об установлении факта нахождения без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, без попечения родителей ФИО2 и ФИО3 в период с 03.12.1996 года по 03.01.1999 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.04.2024 года.

Председательствующий Н.С. Юрченко