Постановление № 5-84/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <адрес>

06 февраля 2017 года

Себежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «Евро-партнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>; РФ, <адрес> RUS/053/14269), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «Евро-партнер» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло грузовое автотранспортное средство марки «Man» регистрационный номер № с полуприцепом марки «SHWARZMULLER» регистрационный номер № под управлением гражданина РФ ФИО2, осуществляющего перевозку по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «Евро-партнер», транспортные средства регистрационные номера № следовали из Литвы в РФ.

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза водитель перевозчика ООО «Евро-партнер» предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП «Бурачки» следующие документы: инвойс BD-1686 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR AZ 829390 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, указанным товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар различных наименований: мебель, посуда, шариковые ручки, станки, искрогасители, светильники, сантехника, маникюрные наборы, приемная аппаратура, вазы, матрасы, ковры, кнопки и выключатели, изделия для занятия спортом, кабели. Страны происхождения-Италия, Дания, Польша, Китай. Коды ТНВЭД: (8409990009, 3307490000, 3925901000, 4016930005, 4202125009, 4420101900, 4420909900, 5509210000, 5703201800, 6307909900, 6910900000, 6911100000, 6912005000, 7009910000, 7013289000, 7013379900, 7013990000, 7323991000, 8214200000, 8215201000, 8413603100, 8424900000, 8443999000, 8465920000, 8471900000, 8504405500, 8507600000, 8528711300, 8529906509, 8531809500, 8531908500, 8534001900, 8536901000, 8544429007, 9102910000, 9105910000, 9106900000, 9401610000, 9401690000, 9401790009, 9403208009, 9403601009, 9404100000, 9404219000, 9405109109, 9405209109, 9405409908, 9506999000, 9608101000, 8518408009)

Всего 147 грузовых мест, общим весом брутто 9331,17 кг.

В соответствии с товаросопроводительными документами, отправитель товара – Dorridge solution LP. 84 Park Road, Rosyth, KY11 2JL, United Kingom Получатель товара: ООО “Виконт» 111399 РФ Москва, Мартеновская ул.р.л офис 2, ИНН <***>

Документы предоставлялись на основании требований ст. №, Таможенного кодекса Таможенного союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС проведён таможенный досмотр товара (АТД №). В результате проведения таможенного досмотра, было установлено, что на полуприцепе транспортного средства перемещается 147 грузовых мест с товаром, поименованным в товаросопроводительных документах общим весом брутто 9476 кг, а так же - печатные рекламные материалы, упакованные в картонные коробки, расположенные в нижней части деревянного поддона, обернутого прозрачной полимерной пленкой. На коробках приклеены белые наклейки, на которые нанесена маркировка с текстом, среди которого присутствует слово«..katalog..». Общий вес брутто составил 415 кг. Без поддона вес брутто 405,5 кг: Буклет "проводные звонки" - 8 картонных упаковок. По 200 шт. Производитель, согласно маркировке "zamel". страна происхождения, согласно маркировке " Польша". Количество 1600 шт. Буклет "умный дом" - 4 картонные упаковки. ( 2 картонные упаковки по 250 шт, 1 картонная упаковка по 245 шт., 1 картонная упаковка по 200 шт.). Производитель, согласно маркировке "zamel".Страна происхождения, согласно маркировке " Польша". Количество 945 шт. Каталог "автоматизация зданий" стр. 144, 11 картонных упаковок. По 25 шт. Производитель, согласно маркировке "zamel". страна происхождения, согласно маркировке " Польша". Количество 275 шт. Каталог "каталог продуктов" стр. 384, 11 картонных упаковок. По 17 шт. Производитель, согласно маркировке "zamel". Страна происхождения, согласно маркировке " Польша". Количество 187 шт. Таким образом, по результатам проведенного досмотра был обнаружен товар, информация о котором отсутствовала в товаросопроводительных документах весом брутто 405 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № – 1128/2016 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Себежский таможенный терминал» (Юридический адрес: <адрес>) по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «Евро-партнер» не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела фирма извещалась надлежащим образом.

В ходе производства административного расследования водитель ООО «Евро-партнер» ФИО2 пояснил, что при погрузке он присутствовал, места пересчитывал, товар проверял. При этом маркировку на товаре подробно не рассматривал.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя.

Представитель Себежской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ООО «Евро-партнер» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «Евро-партнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Частью 2 статьи 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «Евро-партнер» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «Евро-партнер» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, а именно: печатные рекламные материалы, упакованные в картонные коробки, общим весом брутто 405,5 кг. А именно: Буклет "проводные звонки" - 8 картонных упаковок - по 200 шт., производитель, согласно маркировке "Zamel" - количество 1600 шт. Буклет "умный дом" - 4 картонные упаковки. ( 2 картонные упаковки по 250 шт, 1 картонная упаковка по 245 шт., 1 картонная упаковка по 200 шт.), производитель, согласно маркировке "Zamel". Количество 945 шт. Каталог "автоматизация зданий" стр. 144 - 11 картонных упаковок по 25 шт., производитель, согласно маркировке "Zamel". Количество 275 шт. Каталог "каталог продуктов" стр. 384 - 11 картонных упаковок по 17 шт., производитель, согласно маркировке "Zamel". Количество 187 шт.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.