Постановление № 5-215/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-215/2019

< >

Дело № 5-215/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 11 февраля 2019 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области

Аверьянова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 < >

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут <адрес> был выявлен гражданин < > ФИО1, ранее подвергнутый вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, который имея временное разрешение на проживание в Российской Федерации и зарегистрированный в период ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства <адрес> фактически по данному адресу не проживал и не находился, тем самым нарушил положения п.п. 1 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, правонарушение признает. Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол № ДД.ММ.ГГГГ о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ;

- рапорт ст. УУП ОП № УМВД РФ по г. Череповцу А. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе работы на административном участке выявлен факт проживания не по месту регистрации < > ФИО1 ФИО1 проживал <адрес> будучи зарегистрированным <адрес>. ФИО1 доставлен на УПП №, где из досье на иностранного гражданина (источник СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант», последняя страница) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Ко АЛ РФ в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, т.е. в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

- копия паспорта гражданина < > ФИО1;

- копия патента гражданина < > ФИО1;

- копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- справки о результатах проверки в ОСК;

- копия постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ №;

- протокол об административном задержании № ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20). Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч. 1, 2 ст. 21).

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления (ч. 1, пп. «а, б» п. 1 ч. 2 ст. 22).

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ФИО1, квалификация его действий в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины, наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При определении вида и размера наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения и сведения о личности ФИО1, необходимость применения к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом общепризнанных принципов и норм международного права, не усматривается.

С учетом примечания к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. Таким образом, ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения решения суда считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

К гражданину < > ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить гражданина < > ФИО1 до исполнения в отношении него постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный <адрес>, поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по ВО (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>,

ИНН: <***>, КПП 352501001)

Банк получателя: Отделение Вологда

Счет 40101810700000010002

БИК 041909001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО 19730000

Протокол № ДД.ММ.ГГГГ, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Аверьянова

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 11).