Решение № 2-318/2017 2-318/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-318/2017

№ 2-318/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 03 мая 2017 год

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указала, что 20.06.2011 г. умер ее муж Т.А.С.., ... года рождения. После его смерти остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. В предусмотренный законодательством шестимесячный срок она, как правопреемник, не обратилась с заявлением в органы Пенсионного фонда за выплатой указанных выше средств. Считает, что срок пропустила по уважительной причине, поскольку не знала о существовании таких выплат.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, показала, что брак с Т.А.С.. заключила ....1979 г., на дату смерти супруга, 20.06.2011 г., брак не расторгался, супругу было 55 лет. В права наследства на имущество вступила своевременно, о наличии средств пенсионных накоплений извещена не была, о возможности их получения узнала в апреле 2017 года, случайно от жителей ..., в Пенсионном фонде ей подтвердили наличие денежных средств на счету Т.А.С. в сумме ... руб. Дети – ФИО2 и ФИО3 на указанную выплату не претендуют.

Ответчик представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, направили отзыв на иск, согласно которого указали, что действующим законодательством не предусмотрено уведомление правопреемников умершего застрахованного лица при отсутствии его заявления, отражающего его волеизъявление.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали на восстановление срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений их матери ФИО1

Заслушав истца, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно части 3 статьи 38 вышеназванного закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент правоотношений) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч.6 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент правоотношений) в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Правила обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015 г. были установлены постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741 (далее Правила №741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 г. №711 и действующих с 01.01.2015 г. (далее – Правила №711). Указанным пунктом правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г. указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г. восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела Т.А.С.., ... года рождения, умер 20.06.2011 г. На момент смерти Т.А.С.. состоял в браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Следовательно, ФИО1 является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

Согласно информации, представленной ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области Т.А.С.. имел СНИЛС №....

В силу требований п.8 Правил №741, действовавших до 01.01.2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по закону осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти, ответчик обязан принимать меры по извещению правопреемников застрахованного лица, независимо от наличия либо отсутствия заявления истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

По общему правилу и в порядке ч.7 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Следовательно, сведения о смерти Т.А.С. поступили в Пенсионный орган не позднее 20.07.2011 г., то есть в период действия Правил №741, обязывающих Пенсионный фонд принимать меры по извещению правопреемников.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе доказательств по принятию мер по извещению правопреемников не представлено.

Поэтому ФИО1, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указанное обстоятельство в настоящем случае суд относит к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления ФИО1 срока для подачи такого заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Т.А.С., ... года рождения, умершего 20.06.2011 года, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2017 года.

Судья Т.А. Линькова