Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020(2А-2706/2019;)~М-2744/2019 2А-2706/2019 М-2744/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-141/2020

Дело №2а-141/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 15 января 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего М.В. Ярославцевой

при секретаре А.А. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Тобольскому МОСП УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в п.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», возложить обязанность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа), и направить в адрес административного истца.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тобольским городским судом. САО «ВСК» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП. Ссылаясь на п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства в установленный срок направлена не была, в связи с чем, установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя ТМОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству 24.12.2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (л.д. 55-56).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6,59,61).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 60,62-69).

В возражениях судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 против требований возражает (л.д.53).

Суд, проверив доводы административного искового заявления, возражений административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий, решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий, решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями, решениями (постановлениями) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Тобольском МОСП УФССП России по Тюменской области находилось исполнительное производство № №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу САО «ВСК» материального ущерба в размере 78 254,63 руб. (л.д.39-40 ).

Сводкой по исполнительному производству (л.д.44-45) подтверждается, что в рамках исполнительного производства были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений, направлены запросы и получены ответы:

- из ФНС о предоставлении информации;

- из ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» об отсутствии автомототранспорта, зарегистрированного за должником;

- из Росреестра - об отсутствии недвижимого имущества;

- из банков об отсутствии счетов;

- из ПФР об отсутствии сведений о заработной плате и иных выплатах.

Постановлением судебного пристава исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено (л.д. 42-43).

Как предусмотрено ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю САО «ВСК», по адресу <адрес>, <адрес> (л.д.50-52).

Административным истцом не представлены доказательства о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО1, меры к исполнению решения суда и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были совершены, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю в установленный срок, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в связи с чем в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО1, по исполнению требований, указанных в п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ) и направить в адрес административного истца, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья М.В.Ярославцева