Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017(2А-7683/2016;)~М-6740/2016 2А-7683/2016 М-6740/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело № 2а-460/2017 (2а-7683/2016;)


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ВАЕ к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ФСГРКК (Росреестр) о признании отказа незаконным, о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о виде разрешенного пользования земельного участка,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что решение суда за совладельцами дома, в том числе за ним, признано право долевой собственности на земельный участок с указанием вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. При постановке на кадастровый учет земельного участка ему было отказано по причине того, что не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя действовать в качестве правообладателя земельного участка. Истец просит признать данный отказ незаконным и обязать внести в государственный кадастр недвижимости сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для ведения личного подсобного хозяйства со дня обращения с заявлением.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" не явился, ранее с требованиями не был согласен по доводам отказа.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ФСГРКК (Росреестр) не явился, извещен.

Заинтересованные лица не явились, извещались.

Выслушав стороны, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего на момент обращения истца) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если, с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

с 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установленные Законом о регистрации основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета сходны с основаниями, которые закреплены в статьях 26 и 27 Закона о кадастре.

Так, Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на следующие общие основания, препятствующие кадастровому учету:

- обращение с заявлением ненадлежащего лица (пункт 2 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 5 части 2 статьи 27 Закона о кадастре).

Решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ДИЮ, ШИВ и ВАЕ признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве соответственно земельного участка (ЗУ) кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного пользования (ВРП) - «для ведения личного подсобного хозяйства».

Право собственности на земельный участок истец зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № истец обратился к ответчику через МФЦ <адрес> о кадастровом учете изменения сведений о ВРП ЗУ № на основании указанного выше решения суда, приложенного к заявлению, и получил отказ, где указано, что с заявлением обратилось «ненадлежащее лицо» - п.5 ч.2 ст. 27 Закона №221-ФЗ.

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка относятся к дополнительным сведениям объекта недвижимости определённым пунктом 14 части 2 статьи 7 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ. Раздел 2 статьи 1 этого ФЗ указывает, что учет изменений объекта недвижимости по пункту 14 части 2 стать 7 осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов, представленных заявителем. Раздел 4 статьи 1 допускает осуществление учета изменений объекта недвижимости на основании решения суда без участия собственника этого объекта, раздел 3 статьи 20 допускает обращение таким заявлением иных лиц.

В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкретно указано, что право долевой собственности на земельный участок № признано за всеми совладельцами (ДИЮ, ВАЕ, ШИВ) с одинаковым видом разрешенного использования - «для ведению личного подсобного хозяйства», в связи с чем отказ во внесении изменений является незаконным, изменения подлежат внесению в кадастровый учет с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ВАЕ удовлетворить.

Признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ № отдела кадастрового учета № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ФСГРКК (Росреестр) незаконным.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ФСГРКК (Росреестр) внести в государственный кадастр недвижимости сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для ведения личного подсобного хозяйства со дня обращения с заявлением -ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева