Постановление № 5-1231/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-1231/2017

Дело №5- 1231/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2017 года город Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, переводчика ФИО6,

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 Нуриллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (со слов), не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением судьи Московского районного суда г. Твери от 12 февраля 2016 года по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (штраф не оплачен), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

ФИО5 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

29 сентября 2017 года в 13 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери установлено, что гражданин Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился 27 сентября 2017 года в 18 часов 00 минут в <адрес> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. Гражданин Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 26 апреля 2007 года. Патент, разрешение на работу не оформлял. Срок пребывания в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО5 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания гражданин Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не выехал из Российской Федерации и с 27 июля 2007 года находится на территории Российской Федерации нелегально.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в 2007 года въехал на территорию Российской Федерации. Патент на работу не оформлял, на миграционном учете не состоит. Работает неофициально на стройке. Проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 У него имеется несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации. Отцовство в отношении ФИО7 он не устанавливал, причины пояснить не смог. Доказательств подтверждающих тот факт, что он является отцом несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить не может. В содеянном раскаивается.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3 К.Н., судья приходит к выводу, что вина ФИО5 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации установлена.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО5, не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

ФИО5, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 26 апреля 2007 года. На миграционном учете не состоял, патент не получал. Таким образом, с 27 июля 2007 года ФИО5 нелегально пребывает в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами а именно: протоколом об административном правонарушении ТВР № от 29 сентября 2017 года, в котором изложено событие административного правонарушения; справкой ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО5, подтверждающей въезд ФИО3 К.Н. в Российскую Федерацию 26 апреля 2007 года, сведения о выезде из Российской Федерации, получении патента на работу, регистрации по месту фактического пребывания отсутствуют; заявлением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 29 сентября 2017 года; постановлением Московского районного суда г. Твери от 12 февраля 2016 года о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначении наказания; объяснениями ФИО5 от 29 сентября 2017 года; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 29 сентября 2017 года; протоколом об административном задержании от 27 сентября 2017 года; свидетельством о рождении I-ОН № от 29 ноября 2011 года о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданской РФ, мать – ФИО3, в графе отец прочерк.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО5, а также близких родственников – граждан Российской Федерации. Так же учитывает, что ФИО5 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО5 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации, применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

Довод ФИО5 о том, что он проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 и у него имеется несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, судья не принимает во внимание, поскольку брак ФИО5 с гражданкой Российской Федерации ФИО1 не зарегистрирован, отцовство в отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 в установленном законом порядке не признано. Каких-либо действий по осуществлению намерения создания семьи с целью проживания с супругой в Российской Федерации ФИО5 не принималось. Доказательств подтверждающих тот факт, что ФИО5 является отцом несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: <адрес>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, рас. счет № 40101810600000010005 в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № - штраф 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл