Постановление № 5-35/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело №5-35/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2018 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Гаврилин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем в ООО «<иные данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления «самогон» по цене 100 руб., объемом 0,5 литра гражданину Ц.Ю.В., чем нарушил ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деянии.

ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что продажу самогона никому не осуществлял.

Свидетель Л.Н.Ю. показала, что ДД.ММ.ГГГГ она была на рабочем месте в магазине «Настенька» <адрес>. Около 11 часов 20 минут в магазин зашел ФИО1 и спросил её о наличии хлеба. Она сказала, что хлеб уже закончился, после чего он занес в магазин хлеб и вышел. Вернулся он через пять минут, попросил отвертку, взяв которую вышел на улицу. Примерно в 11 часов 40 минут он вернул отвертку и уехал. День ДД.ММ.ГГГГ помнит хорошо. ФИО1 знает как водителя, развозящего хлеб.

Свидетель Я.П.П. показал, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он участвовал в рейдовых мероприятиях по выявлению административных правонарушений в <адрес>. Вместе с ним в служебном автомобиле находились ст. инспектор административной практики ОМВД России по Ханкайскому району З.А.С.и поднадзорный К.С.В. В районе улицы <адрес> они увидели гр-на Ц.Ю.В., который ехал на велосипеде и скрывал что-то под одеждой. Под одеждой у Ц.Ю.В. находилась бутылка, емкостью 0,5 литра с самогоном. Ц.Ю.В. сказал, что купил её и указал дом, хозяин которого осуществил продажу. Бутылку изъяли, подъехали к указанному Ц.Ю.В. дому, но из него никто не вышел. Позже к дому подъехали повторно, во двор вышел гр-нин ФИО1, который пояснил, что никому ничего не продавал. Также допускает, что находясь в служебном автомобиле К.С.В. мог видеть момент передачи бутылки ФИО1 Ц.Ю.В. В ходе сбора административного материала были опрошены жители села Майское, которые подтвердили факт реализации семьей ФИО1 самогона.

Свидетель З.А.С. показала, что ДД.ММ.ГГГГ в первой половине дня она участвовала в рейдовых мероприятиях по выявлению административных правонарушений в <адрес>. За рулем служебного автомобиля находился старший участковый Я.П.П., в машине также находился гр-нин К.С.В. В районе улицы <адрес> они увидели гр-на Ц.Ю.В., который ехал на велосипеде. У Ц.Ю.В. находилась бутылка, емкостью 0,5 литра с самогоном, которую они изъяли. Ц.Ю.В. сказал, что купил самогон и указал дом, хозяин которого осуществил продажу. Когда к указанному Ц.Ю.В. дому подъехали первый раз, из него никто не вышел. Позже к дому подъехали повторно, во двор вышел гр-нин ФИО1, который пояснил, что никому ничего не продавал. К.С.В. находясь в автомобиле говорил, что видел как Ц.Ю.В. передавали бутылку самогона.

Свидетель К.С.В. показал, что не помнит события которые происходили ДД.ММ.ГГГГ, после оглашения его пояснений полученных в ходе сбора материала по факту административного правонарушения подтвердил их полностью.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины:

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего приготовления объёмом 0,5 по цене 100 руб. (л.д. 1); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> сотрудниками полиции у Ц.Ю.В. изъята 0,5 литровая бутылка с жидкостью, похожей на алкогольную продукцию, которую он ДД.ММ.ГГГГ приобрел за 100 рублей у ФИО1 по месту жительства последнего (л.д. 12-13); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданина ФИО1, поскольку в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ (л.д. 5); пояснениями Ц.Ю.В., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов он пришел домой к ФИО1, по адресу: <адрес>, и приобрел у него 0,5 литровую бутылку самогона за 100 рублей (л.д. 14); объяснениями К.С.В., который был свидетелем продажи бутылки самогона Ц.Ю.В. (л.д. 15-16); пояснениями Я.П.П. и З.А.С., заключением эксперта № 10-286Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в жидкость бутылке изъятой ДД.ММ.ГГГГ у Ц.Ю.В., приобретенной последним у ФИО1 является спиртосодержащей, содержащей альдегиды (уксусный альдегид), сложные эфиры (этилацетат, метилацетат), метиловый спирт (метанол), компоненты сивушного масла (1-пропанол, 2-пропанол, изобутанол, изоамилол), данные микропримеси характерны для спиртосодержащей жидкости, такой как «самогон» (л.д. 28-30).

К показаниям свидетеля Л.Н.Ю. следует относится критически, поскольку факт нахождения ФИО1 в момент совершения административного правонарушения в <адрес> подтверждается согласующимися между собой и взаимно дополняющими друг друга показаниями свидетелей Я.П.П. и З.А.С., не доверять которым оснований нет, и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Пояснения ФИО1 отрицающего факт реализации спиртосодержащей продукции расценивается как способ защиты не запрещенный законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность полагаю не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитываю материальное положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не установлено.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В связи с изложенным, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании ст.14.17.1, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Ц.Ю.В. спиртосодержащую продукцию: 1 бутылку емкостью 0.5 литра в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уничтожить.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Код ОКТМО 05 646404,

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому району),

ИНН: <***>,

КПП 253001001,

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю,

БИК: 040507001,

КБК 18811690050056000140,

УИН18880425181609375910,

Наименование платежа: штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: