Постановление № 5-1024/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-1024/2017

Д-5-1024-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2017 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданство: <данные изъяты>, дата рождения: <дата>, место рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, место работы: матрос т/х "<данные изъяты>" ОАО "<данные изъяты>",

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленном 07.07.2017г. указывается на то, что 07.06.2017 в 15 час.30 мин. на таможенную территорию Таможенного союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог прибыло судно «Волга 4051» из Турции (порт Хопа). При проведении таможенного контроля в форме досмотра (АТД 10319070/070617/Ф000006) в каюте матроса ФИО1 в сумке с вещами обнаружена табачная продукция, а именно: 30 пачек сигарет в заводской упаковке «L&M;» общим количеством 600 сигарет. Согласно декларации в письменной форме было задекларировано 200 сигарет. В протоколе опроса пояснил, что им были заявлены в декларации 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал их в декларации. Таким образом, было установлено, что ФИО1 не были задекларированы в декларации о личных вещах экипажа 400 сигарет. Учитывая маркировку на пачках сигарет, общее количество незадекларированных сигарет составило 400 штук.

Согласно заключению экспертов ЭКС–регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> № рыночная стоимость товара по состоянию на <дата> составила 1920 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемой в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП от 07.07.2017 г., акт таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, протоколом опроса, заключением экспертов ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> от <дата> №.

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.3 п.п. 3.5 указанного Перечня, запрещается к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из объяснения гражданина ФИО1 о предназначении перемещаемой им табачной продукции, а также количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесён к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза гражданином ФИО1 превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза, разрешённые количественные нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции. В связи с этим товар, 20 пачки сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 400 сигарет, на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП России или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

Таким образом, установлено, что гражданин ФИО1 переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар,20 пачек сигарет с надписью «L&M;» общим количеством 400 сигарет, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации: 20 пачек сигарет с надписью «L&M;» общим количеством 400 сигарет, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.