Решение № 12-261/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-261/2017

Дело № 12-261/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

02 ноября 2017 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Архипова К.А., рассмотрев дело по жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району от 02 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем в <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району от 02 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Полагая, что данное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении нарушает права ФИО1, поскольку последний не виновен в дорожно-транспортном происшествии, так как не имел возможности резко затормозить, находясь в основной стадии обгона, тогда как ФИО3 должен быть привлечен к административной ответственности за нарушение п.11.3 Правил дорожного движения, кроме того, должностным лицом при вынесении указанного постановления существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, так, должностным лицом виновность второго участника ДТП ФИО3 в принципе не устанавливалась, в связи с чем представитель ФИО1 - ФИО2 просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02 августа 2017 года отменить.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращался.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения жалобу поддержала, приведя те же доводы, просила постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Считает, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку, во-первых, в указанный срок не включается период, в течение которого ранее обжаловалось постановление о прекращении производства по делу, во-вторых, должностное лицо, после получения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, затянуло с принятием решения.

ФИО3, его защитник Острая М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения жалобы, возражали против отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представители ПАО «Ростелеком», ООО «Алькор», которым на праве собственности принадлежат автомобили, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, под управлением водителей ФИО3 и ФИО1 соответственно, на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени извещены в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращались.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – начальник ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району ФИО4 на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращался.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя ФИО1 – ФИО2, ФИО3, его защитника Острую М.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в районе <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «<данные изъяты>», гос. номер №, под управлением ФИО3, и автомобиля марки «<данные изъяты>», гос. номер №, под управлением ФИО1

По факту дорожно-транспортного происшествия, инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, о чем 25 января 2017 года вынесено соответствующее определение.

Также, инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, о чем 25 января 2017 года вынесено соответствующее определение.

21 марта 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району ФИО6 на основании ст. 1.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст. 29.10-29.11, ст.ст. 30.1-30.3, ст. 31.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено, за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

21 марта 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району ФИО6 на основании ст. 1.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст. 29.10-29.11, ст.ст. 30.1-30.3, ст. 31.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено, за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

27 апреля 2017 года решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району ФИО6 от 21 марта 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

02 августа 2017 года прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, начальник ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району ФИО4 исходил из того, что вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подлежит обсуждению, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек 25 марта 2017 года.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО3 производства по делу об административном правонарушении, имели место 25 января 2017 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 25 марта 2017 года.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены законного и обоснованного постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 02 августа 2017 года, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 02 августа 2017 года - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова